落实科学发展观加强党风廉政建设.docVIP

落实科学发展观加强党风廉政建设党的十大以来，局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十大精神和中央提出的一系列重大战略思想，坚持以科学发展观统揽党风廉政建设和反腐败的各项工作，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，就加强党风廉政建设进行了有益的探索。坚持抓廉政文化建设，构建大宣教格局廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是党风廉政建设的重要抓手。在开展廉政文化建设中，主要抓住三个结合。一是抓廉政文化建设硬件与现代化建设有机结合。把廉政文化建设设施与现代化建设项目统一规划、统一设计、统一建设，建成了廉政网络平台、廉政警示标志、廉政展示长廊等，既搭建了开展廉政文化宣传舞台，又解决好廉政文化设施建设与业务建设相脱节的问题。二是抓廉政文化软件建设与文化相结合。紧紧抓住讲、唱、听、看、写、作、订、建、抓、表、办、发12个环节，组织开展讲廉政故事，唱廉政歌曲，听廉政报告、廉政演讲，看廉政影展，写廉政对联或警句，作廉政诗画，订廉政合同，建廉政档案，表廉政承诺，办廉政刊物，发廉政短信等，进一步丰富廉政文化建设内涵，增强廉政文化的渗透力。三是抓廉政文化建设与开展形式多样的主题活动相结合。通过举办廉政知识竞赛、廉政清风进家庭文艺晚会、廉政巡回演讲、廉政先进事迹巡回报告、廉政小品巡回演出等活动，推动廉文化深入单位、深入、深入家庭，营造人人思廉、人人保廉、人人促廉、人人都廉的廉政氛围。实践表明，廉政文化建设对于丰富文化内涵，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，构建大宣教的格局发挥着积极的重要作用。二、坚持抓规范化管理，促进四个一流新型建设规范化管理是党风廉政建设的必然要求，而局务公开是规范化管理的重要内容和有效途径，是检查规范化管理水平的依据和程序。多年来，从实际出发，积极探索出一条把党风廉政建设与事业发展有机结合的路子，这就是以局务公开为载体，以规范化管理为核心，以实现四个一流（一流、一流装备、一流技术、一流人才）新型为目标。把规范化管理融入新型建设之中，通过三个贯穿（贯穿到每项工作的始终，贯穿到每个的工作目标，贯穿到每个领导干部的岗位职责），逐步构建立体的、全方位的公开制度体系，以局务公开作为转变管理方式，强化监督手段，突出部门特点，增强针对性和有效性，不断拓展局务公开领域。一是明确4＋2＋2（重大事项决策、干部人事制度、财务制度、行政审批和依法行政、党务公开和交通安全）作为重点内容；二是突出部门特色，创新载体。建立了两网两栏，即内部网和外部公共网、内部公开栏和外部公开栏，开设了局长信箱、举报信箱、信访等，为规范化管理提供有效载体；三是抓制度建设。建立和完善定期报告制度、民主评议制度、监督检查制度、局务公开档案制度、考核制度等，为规范化管理提供了制度保证；四是加强监督。突出重依据、重程序、看结果的特点，通过依据、内容、方式、范围、结果、档案、监督、考核、效果等九大流程进行有效监督。在民主测评中，群众对局务公开工作满意率达96%以上，得到广大干部职工的支持和热情参与，被喻为阳光工程、安全工程。以公开促监督，以监督促管理，以管理促发展。通过坚持抓规范化管理，推动了四个一流新型建设，增强了争当排头兵的综合实力，促进了事业又快又好地发展。三、坚持抓制度建设，创新反腐倡廉长效机制制度建设是党风廉政建设的重要保证，健全反腐倡廉的机制是关键。高度重视制度建设工作，把制度建设贯穿于党风廉政建设各个环节，先后建立了涵盖民主管理、教育培训、考核激励、监督约束等各个方面的一系列制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是坚持突出重点部位和关键环节。把人事、财务、行政审批列为重点，制定有效的防范制度。二是坚持制度机制创新。把党风廉政建设责任制考评与工作目标考评有机结合，成立双目标综合管理考评小组，联席办公，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核，对领导干部决策失误、管理失控、行为失范实行责任追究；完善述职、述廉、述学制度，进一步细化一把手和纪检组长述廉内容；建立案件协查机制，整合纪检监察队伍力量，明确案件分片协查责任和流程，提高对信访举报案件初查能力。三是坚持抓制度的监督执行。建立健全监督检查和奖惩机制，建立和完善督办责任制，明确责任主体、责任内容、责任分工、责任考核、责任追究的具体内容，确保制度执行落到实处。加强党风廉政建设必须以制度建设为支撑，通过制度建设和机制创新，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化和规范化，为加强党的执政能力建设和构建和谐部门提供有力的政治保障。四、坚持抓监督落实，强化对权力运行的制约加强对权力运行的制约，是监督落实党风廉政建设的关键。编织了一张五道防线的监督网。一是组织防线，建立一支有效监督的，在部门配备了专职纪检，成立了人的专（兼）职纪检监察审计队伍，聘请名廉政勤政监督员和巡视员。