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现代管理的演始进于工业革命席卷欧洲和美国的 19 世纪末。在新一轮的经济高潮中， 所有政治、教育和经济组织的管理者都在极力探寻能够满足消费者的更好方式。经济、技术 和文化发生了巨大变革。随着生产技术的变化，生产效率的提高，新式工厂的企业主和管理 者发现，他们并未做好适应这一重大变革的准备。工厂和车间的管理者许多都是技术人员， 缺乏对群众和组织的管理经验。为了适应生产方式的变革，切实提高生产效率，管理者开始 思考、 探索和研究加强组织资源管理的新技术。 其中泰勒和他的科学管理理论以及法约尔的 一般管理理论对西方管理学的发展产生了重大的影响。 泰勒提出的科学管理旨在重新设计工作过程以提高生产效率，进行着工人—任务的研 究，其相信如果通过工业专业化和劳动分工，可以在不增加劳动时间的前提下一增加产出， 使生产更有效率。 泰勒提出提高工作效率的四个原理： 1、研究工人的生产方式，收集其掌握的相关工作知识，然后实验各种提高工作效率的 方式 2、将完成工作的新方式编写成书面的规程和标准的操作步骤 3、仔细挑选工人，保证其具备与工作需要相匹配的能力；接着根据确定的准则和程序 对他们进行工作培训 4、建立一个合理的、可接受的工作绩效水平，然后设计一个能够对超出这一水平的工 作给予奖励的薪酬系统 这四条原理分别从工人的工作方式、 规章和操作步骤、 工人的选择和激励方面说明管理 者该如何提高效率。 泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学， 而现代科学管理学派则是科学管理思想 的必然延伸。 法约尔和他的一般管理理论是关于行政管理的研究， 探索如何建立一个能够长生高效率 和高效益的组织结构。1916 年，法约尔发表了其代表作《工业管理和一般管理》 ，在书中阐 述了工业企业的生产经营管理活动，包括技术、商务、财务、安全、会计和管理六个方面的 活动。同时，提出了管理的五项职能：计划、组织、指挥协调和控制。此外，他还独立提出 了 14 条管理原则，如 劳动分工， 工业专业化和劳动分工可以提高效率， 尤其是在管理者在管理者在采取措施 来减轻员工的工作疲倦时； 统一指挥，一位员工应该只接受一位上级的命令； 权威和责任，管理者拥有发布命令和要求下属服从的权利； 权威链，组织中从高层到基层的命令链长度应有限制； 集中，组织的权力的集中与分散应适合于该企业的最适度； 统一领导，组织中应只有一个行动计划来指导管理者和工人； 公平，所有的组织成员都应该受到公平的待遇和尊重； 秩序，包括物品的秩序原则和人的社会秩序原则； 主动性，管理者必须允许员工具有创新和创造性等等。 对于中国的现代企业来说， 泰勒的科学管理理论和法约尔的一般管理理论， 仍具有一定 的意义。对于现代的中国企业来讲，随着生产技术的飞速发展，生产效率的快速提高，管理 理念、理论的发展成为了企业快速发展的推进器。只有在先进和科学的管理方式的指导下， 先进的科学技术才能更好更有效的转化为生产力，从而推动社会经济的发展。 泰勒所提出的四条提高工作效率的原理分别从工人的工作方式、 规章和操作步骤、 工人 的选择和激励方面说明管理者该如何提高效率。 泰勒提出的效率的优化方法 （如劳动分工和 工业专业化等） 思想和调查研究的科学方法也特别值得现代管理者学习思考。 随着全球化进 程的不断加剧，对于中国的现代企业来讲，全球化工业分工成为必然。中国企业必须提高生 产效率以提高企业在世界经济中的竞争力。 各个行业应在细致地研究了工人的工作方式及其相关工作知识的前提下， 进行工人工作 方式的改革，并试图通过工作专业化、动作简单化、场地流程化和工具标准化等方式提高工 人完成其工作的能力和效率。 确定工人的工作方式后， 接着制定相应的规章和草操作步骤， 使工作变得更为常规化和 程序化以提高整个组织的工作效率。 而工人的选择方面，必须使员工的能力和其工作任务相匹配，必须经过相应的培训，经 最合适的人安排到最合适工作岗位上去。 此外，适宜的奖励激励是必须的，比如奖金或者绩效提高的一定比例。 泰勒还提出了例外原则， 指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员处 理，而自己保留对例外事项（一般也是重要事项）的决策权和控制权。这样，企业的高层管 理者就可以腾出更多的时间用于企业重大问题的思考， 比如重大的企业战略问题和公司的人 事安排等，便于提高企业的生产效率。而这一原则，之现今为止，仍是企业之中的中国要的 准者之一。 其关于将管理的职能从企业生产职能之中分离出来的主张， 导致科学管理的作业 程序和管理方法， 推动生产力的发展， 为现代企业管理职能部门的建立和管理劳工的专业分 工奠定了基础。 但泰勒的科学管理也有其缺陷，比如他坚持“经济人“假说，而忽略了工人对工作金钱 需求外的其他要求；仅重视科技因素，不重视人群因素；仅解决个别具体