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社会单位消防安全“四个能力”建设 达标验收细则及评定表 榆林市公安消防支队 日期： 社会单位消防安全“四个能力”建设 达标验收细则 第一条 为了保障社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收的客观与公正，依据国家有关消防法律法规和消防技术标准，制定本细则。 第二条 本细则适用于公安机关消防机构对社会单位“四个能力”建设的达标验收工作。 第三条 社会单位消防安全“四个能力”建设应当根据资料审查、实地检查和抽查测试的结果，如实填写《社会单位消防安全“四个能力”建设达标验收评定表》（附件）。 第四条 社会单位申请消防安全“四个能力”建设达标验收应申报以下资料: （一）建设工程消防验收或消防竣工验收备案法律文件；公众聚集场所还应提交《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》； （二）消防安全管理制度； （三）灭火和应急疏散预案； （四）员工消防安全培训记录； （五）自动消防系统操作人员的上岗证书； （六）其他申报材料。 第五条 达标验收应按资料审查、实地检查、随机提问和抽查测试等方式进行。 第六条 资料审查应重点审查社会单位消防安全“四个能力”建设档案，档案应至少包括：单位基本情况档案，消防安全制度档案，防火检查档案，灭火和疏散演练档案，消防设施、器材、电气、燃气检测和维修档案，消防安全培训档案等。各类档案内容应严格按照公安部61号令执行 第七条 实地检查应对建筑或场所消防验收或备案后，是否存在改建、扩建和室内装修；建筑物或场所使用性质是否与消防验收或消防竣工验收备案抽查时确定的使用性质相符；场所所在建筑的名称、层数、高度；场所的地址、使用层数、使用面积、场所使用情况、场所消防设施及消防标识设置等进行检查。 第八条 随机提问应对员工“四个能力”知识的抽查提问，按照不低于员工总人数的10%进行抽查且不少于2人；员工总人数不足5人的全部检查。 第九条 抽查测试应随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；两支战斗力量组成人员应定岗、定责，应能做到随时、随地、随机马上形成。 第十条 消防安全责任人、消防安全管理人应全面掌握本单位的消防安全状况，做到底数清、情况明。 第十一条 单位全体员工经过培训应达到一口清、问不倒，要将消防安全“四个能力”演化为岗位基本技能。 第十二条 各单位应严格按照公安部61号令规定的时限开展防火检查和防火巡查。 防火检查和防火巡查应填写检查和巡查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。防火检查和巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应在采取可靠防护措施后立即报告。 第十三条 各单位对不能当场整改的火灾隐患应填写隐患整改记录，应包括下列：隐患情况、整改方案、整改措施、整改期限、整改责任人和部门、复查意见； 对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，除填写隐患整改记录，还应将整改情况报告公安机关消防机构。 第十四条 单位对存在的火灾隐患应当及时消除。在火灾隐患未消除之前应当落实防范措施，保障消防安全。做到营业期间、使用场所不存在任何火灾隐患。 第十五条 单位要有确定专兼职消防宣传教育培训人员的文件；员工上岗、转岗前的岗前消防安全培训记录；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训的记录。 第十六条 各类消防标志应符合下列要求： 1、应在主要出入口设置“四个能力”或“一懂三会”提示性标志牌。人员密集场所还应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线。 2、在消防设施和器材附近显著位置，用简单明了的文字显示出设施名称和使用方法，可配合图例。 3、在易出现错误行为或容易疏忽的部位设置人温馨的告知提示类标志。 4、在危险场所和重点部位设置的禁止性语言的标志。 5、利用本单位的宣传栏、显示屏、电视频道及网络等设置消防宣传类的标志。 单位消防安全标志应规范化并具有各自特色。涉及消防设施的国标类图案不得擅自更改。 第十七条 设有消防控制室的单位应在控制室悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表等。 第十八条 社会单位消防安全“四个能力”建设评定结论分为达标和不达标两种；评定项有一项不达标，即评定单位“四个能力建设”不达标。 有下列情形之一的，可直接判定单位消防安全“四个能力”建设不达标： 1、未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的； 2、存在重大火灾隐患的； 3、没有按要求组织开展防火检查、防火巡查的； 4、现场演练不能在规定时间内形成第一、第二灭火力量的，不能正确引导人员疏散的； 5、