[大力发展海事教育产业打造浦东临港新城海事人才基地.docVIP

大力发展海事教育产业，打造临港新城海事人才基地： 　　二十一世纪是海洋的世纪，预计包括中国在内的全球航运产业都将保持高速发展。其中，航运人才是保证航运产业快速发展的决定性因素之一，高级航运人才的教育和培训必须得到保证和落实。临港新城作为上海国际航运中心重要的配套功能区域，应充分利用自身为上海海事大学、上海水产大学驻地的有利条件，建立符合全球化发展潮流的综合性海事教育体系，全面推进海事教育产业的发展，培养具有国际竞争实力的各类海事专业人才，把海事教育产业培育成为临港新城具有国际竞争力的特色产业之一。　　现代海事教育产业除了包括传统的航海教育外，还融入了港口管理、航运管理、海事安全等与港航有关的实务型教育，以及海洋科学、水产养殖、海洋工程等与海洋有关的研究型教育。进入21世纪，海事教育产业与法律、金融、创意产业、交通物流、造船、生物等诸多领域的联系更加紧密，同时还为各国高层次海事管理、教育和科研提供了交流与合作的平台。 　　一、世界海事教育产业发展趋势　　1、世界范围内高级船员和航运管理人才紧缺加剧　　目前全世界范围内海事人才的培养和储备尚不能满足未来市场的需求。据波罗的海国际海运理事会( BIMCO）及国际航运联会（ISF）预测，至2015年全世界高级船员将短缺27万人，航运、港口、海事等部门急需拥有航海经验的中高级管理和技术人才，国际航运产业的可持续发展受到人力资源瓶颈的制约。在我国，2006年海员资格持证人员近50万，高级海员约13.5万，高级海员缺口约1.3万人，航运服务业急需航运金融、交易和国际海事法律等方向的有经验的专业人才。　　2、世界海事教育产业重心东移　　从19世纪70年代开始，全球航运和造船中心逐渐从西方国家向东亚地区转移，中、日、韩三国逐步形成了世界航运和造船产业的“金三角”；世界海事教育产业也逐渐由发达国家向发展中国家转移，在东亚和东南亚地区已形成世界最大的海事教育产业集群。 　　3、世界海事教育产业的全球化和多元化进程加快　　世界海事教育产业的全球化主要体现在航运产业全球化、海事教育标准全球化、海事教育跨国交流合作、西方国家高质量的海事教育资源输出等方面。不同国家、不同文化的不同教育理念和管理模式正在迅速融合，国际海事组织（IMO）、国际劳工组织（ILO）、国际海事教师协会（IMLA）、国际海事大学联合会（IAMU）等国际组织以及大型航运企业在未来的海事教育领域将发挥更大的作用。　　二、上海海事教育产业的基础　　上海是中国近代海事教育的摇篮，1909年晚清邮传部上海高等实业学堂（现上海交通大学）船政科的建立开创了我国高等航海教育的先河；1912年成立的吴淞商船学校是当今中国两大海事高等学府——上海海事大学和大连海事大学的发源地。上海拥有海事院校和相关科研院所近20个，包括上海海事大学、上海水产大学、上海海事职业技术学院、上海交通职业技术学校、中国水科院东海水产研究所、同济海洋地质实验室等。上海的海事教育拥有齐全而多样的学科，且涵盖不同的层次，发展水平较高，综合实力国内领先。同时，上海还是目前国内最大的海员培训中心，航海教育在世界上有一定的知名度，每年培养海员约3000名；海关、物流、外贸、海商法等专业设置齐全，每年能培养非航海类海事专业人才约5000名；另外，上海还拥有国际货代、报关、船舶代理等方面的协会和培训机构，每年为数万名学员提供业务和岗位证书培训。就发展现状和规模而言，上海已基本形成了海事教育产业体系，但产业布局较为分散，科研创新实力较弱，与其他领域的关联度较差，尚不具备大量培养国际化、多元化、综合型海事人才的能力。而临港新城的开发建设，则为上海海事教育产业资源整合、开拓创新提供了难得的发展空间和机遇。　　三、临港新城发展海事教育产业的意义　　1、有利于推动上海国际航运中心的建设海事教育产业是国际航运中心不可缺少的组成部分，除了培养专业人才之外，海事教育中的国际交流、科研和创新还能推动航运金融、海事会展、海洋高新技术、海洋文化等诸多相关领域共同发展。　　2、有利于满足航运物流类企业的人才需求　　预计未来几年航运物流类企业仍将保持高速发展，中高级航运物流人才是上海乃至全国未来的紧缺人才之一，临港新城发展海事教育产业能够进一步满足航运物流类企业的人才需求，促进相关产业的可持续发展。　　3、有利于促进周边省市海事教育产业的发展。　　上海周边的南京、舟山等地也拥有部分海事大专、中专和职业培训院校，但不少学校的教学质量还有待提高。临港新城海事教育基地的建设，能够促进上海与周边地区海事教育院校的互相交流和教学资源共享，带动其他省区的兄弟院校共同发展。　　4、有利于促进区域内服务产业的发展。　　临港新城在建设初期可能会遭遇配套设施不够完善、人气不足的情况，而海事教育