什刹海地区旅游产业发展提升策划方案.docVIP

　　　　　 　　什刹海是北京的根脉之一，什刹海是北京的城市名片之一，什刹海是中国最美丽的湿地之一，什刹海是中国最具魅力的时尚聚集地之一。 　　 　　据巅峰智业旅游规划设计院讲自1983年起，什刹海历史文化旅游风景区相继编制了《什刹海风景旅游区总体规划方案》和《什刹海历史文化旅游风景区详细规划方案》。这两个规划都是以城市规划的视角编制的侧重于功能分区、市政设施配套和体型环境控制的硬开发规划，根本不涉及旅游业如何发展，旅游市场如何开拓。在以后编制的《北京市西城区国民经济和社会发展第十个五年计划》、《北京市西城区迎奥运行动计划》和《北京市西城区旅游业中长期发展规划(讨论稿)》中，尽管将什刹海地区视为西城区发展旅游业的重要依托，为其指示了一系列的“发展目标”、“发展定位”、“文化旅游开发利用原则”，但都是谈景观建设多，谈产业发展少，研究问题多，解决问题少，或者说是“只出题不解题”的规划。所以迟至今天，什刹海地区的旅游业究竟如何启动?龙头在哪里?要推出哪些精品?品牌如何树立?市场如何拓展?都是当前迫切需要找出明确解答的。 　　 　　从摆在我们面前的这些问题来看，什刹海地区发展旅游业的急就章，不应另起炉灶再编制一个马后炮的“十五”规划，而是迫切需要编制一个创新思路明晰、可操作性强的旅游区提升策划，通过这一策划理出一条快速发展旅游业和确立竞争优势的战略思路，使什刹海旅游区能在“十五”