1 建会操作指南.docVIP

宛 城 区　基　层　单　位 建　会　操　作　指　南 单位名称：　　　　　　　　　　　　　　 宛城区总工会组织部制 二00九年十月 填 写 说 明 1.本手册适用于未建工会的企业、事业单位、机关组建工会（以下简称建会）时填报，请注意保存，以备查考。 2.填报要求：建立基层工会委员会的，填写《关于成立×××工会筹备组的请示》（第10页）、《关于×××工会第一届委员会和经费审查委员会的报告》（第11页）和《工会干部情况表》（第12页）；建立工会小组的，填写《工会小组呈报表》（第13页）。盖章后报上级工会审批。 3.职工较少的，只须填写《工会会员登记表》，直接加入社区工会。 4.根据法律的规定，企业主要负责人和配偶以及他们的近亲属不得作为企业工会委员会成员的人选。 5.各单位在建会过程中或工会组建以后，有什么问题需要咨询的，可与区工会联系（电。 目 录 工会的性质、作用 建会法律依据建会基本要求 建会主要程序 建会选举材料 上级工会对本单位成立工会的批复 一、工会的性质、作用 中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。 中国工会以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，依法行使权利和履行义务。 中国工会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的贯彻落实，全面履行工会的社会职能，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的具体利益，团结和动员全国职工自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化的国家而奋斗。 中国工会的基本职责是维护职工合法权益。 中国工会动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 中国工会在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业的发展。 中国工会坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为“职工之家”。 二、建会法律依据 （一）　《河南省工会条例》　在本省行政区域内的企业、事业单位、机关及其他组织中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。　　任何组织和个人不得以职工户籍、就业期限、就业形式等为由，用解除劳动合同、降低工资、不缴纳社会保险费等手段，阻挠、限制职工依法参加和组织工会。 《河南省工会条例》　新建企业、事业单位及其他组织应当自开办或者设立之日起一年内依法建立基层工会组织，上级工会可以派员帮助和指导，任何单位和个人不得阻挠。在本省行政区域内的企业、事业单位、机关及其他组织中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。 （一）建立基层工会委员会操作程序图解 1. 操作程序简图： 成立工会筹备组（提出建会申请，报上一级工会批准） ↓ 宣传动员，发展工会会员 ↓ 召开工会会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会 ↓ 工会委员会和经费审查委员会分别召开全体会议选举工会领导人 ↓ 选举结果报上一级工会批准 ↓ 凭上一级工会批复，办理相关手续 2.操作程序解说： ○成立工会筹备组：书面提出成立工会筹备组和建会申请，填写“关于成立×××工会组织请示”报上一级工会批准。筹备组由3-5人组成，确定组长1名 ○发展工会会员：向职工宣传建会的目的、意义及会员的条件、权利和义务；新职工办理入会手续；曾经是会员的办理转会手续；离退休人员办理恢复会籍手续。 ○召开工会会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会：做好工会委员、主席、副主席、经审委员、经审主任候选人协商提名工作，并报上一级工会同意；会员在100人以下的，召开工会会员大会；会员在100人以上的，召开工会会员代表大会;选举工会委员会和经费审查委员会,其中工会委员实行差额选举，