四排乡计生工作发言材料201111(现场会).docVIP

打造“三型”计生队伍，实现计生工作新突破 ——四排乡人口和计划生育工作开展情况汇报 四排乡位于鹿寨县东部，距县城45公里，下辖16个村民委、118个自然屯，总面积356平方公里，辖区总人口4.6万人，已婚育龄妇女8789人。2009年我乡计生工作被黄牌警告，这给乡党委、政府敲响了警钟――计生工作形势严峻，改革刻不容缓。为此，乡党委、政府提出了“打造 ‘三型’（业务精通型、情况熟悉型、优质服务型）计生队伍，形成齐抓共管格局，一年摘掉落后帽子，两年工作上台阶，三年挺进先进行列”的工作思路和目标，出台了《四排乡创建“三型”计生队伍工作实施方案》、《四排乡人口和计划生育工作层级动态管理责任制实施方案》等文件，以“三抓三促”为突破口，精心组织、统筹谋划，采取强有力的措施抓好全乡计生工作。经过两年的努力和实践，取得了实质性成效，从根本上扭转了全乡计生工作落后局面，截止到今年9月底，全乡区间内人口出生444人，人口出生政策符合率为91.44%，比考核指标89%高出2.44个百分点，区间长效避孕节育率为87%，比考核指标80%高出7个百分点，政策外多孩率为0.68%，在控制指标1.1%以内。我乡采取的主要措施如下： 一、以“三抓三促”为突破口，着力打造 “三型”计生队伍 原来，我乡计生服务所班子的思想意识不高，工作思路不明确，缺乏战斗力；乡计生专干思想松懈、纪律散痪、工作不积极；村干部和村计生专干综合素质参差不齐，业务不熟悉，责任心不强，不敢去做群众的思想工作，怕得罪人。针对这些存在的问题，我乡出台了《四排乡创建“三型”计生队伍工作实施方案》，以“三抓三促”为突破口，着力打造 “三型”计生队伍，提升干部队伍的整体素质。 （一）抓考试，促业务精通 为进一步增强全体计生干部学习计生业务知识的自觉性、积极性和实效性，使计生干部尽快适应新形势计生工作的需要，我乡在加强计生干部学习上力求创新。一是给每位计生干部和乡村干部发放了计生应知应会资料，要求熟记于心，并能灵活运用；二是每个季度末对相关人员进行计生业务知识闭卷考试，成绩不合格者需交纳100元进行补考，补考不合格者，其个人年终绩效考核将被扣分。此外，我乡还实行在计生例会上由主要领导或分管领导随机进行计生知识现场提问并点评，督促干部切实加强学习的自觉性和主动性。 （二）抓评比，促优质服务 为充分调动计生干部的工作积极性，我乡每季度进行一次计生“三型”标兵评比。一是采取书面答卷方式进行测评，乡计生专干测评分达80分以上者方可参加评比，村计生专干测评分达70分以上者方可参加评比，测评分不足60分者需参加补考；二是采取由乡计生工作督查组在季度末对参评对象的进村入户开展服务工作进行抽查，向群众发放问卷测评表，测评结果不符合“优质服务型”标准的不予以参评。对评出的计生“三型”标兵给予奖励，同时还对每季度计生综合排名在前三名的村（标兵村）给予表彰，对排在后两名的村给予黄牌警告，连续两个季度被黄牌警告的村，年终绩效考核将直接降一个档次。通过评比活动的开展，促使计生干部回访工作到位，提高了群众对计生干部服务工作的满意度。 （三）抓督查，促情况熟悉 我乡对计生工作实行层级动态管理，落实责任到人，严格实行计生例会、排名通报、奖惩结合等制度，采取自己查、交叉查、专家查、领导查等方式进行督查，对在督查中出现问题的村，负责包片的乡主要领导、挂点乡领导、乡干部、乡计生专干和村级干部都会受到相应的经济处罚。两年来，我乡坚持每个季度开展计生督查和评比，2010年共有22名乡村计生干部被评为 “三型”标兵，15个村委被评为 “标兵村”，12个村被评为“进步村”，共兑现奖励金15940元；对6个村给予了黄牌警告，对114人次各级干部进行了经济处罚，处罚金额达7350元；对1个连续两个季度计生工作排名倒数的村支部书记职务进行了调整。这种责任共担、严格奖惩的做法，给广大干部职工带来了极大的震撼，极大地促进了全乡计生工作局面的根本转变，达到了干部受教育，工作上水平的目的。在督查中发现的问题均得到了及时整改落实，计生工作摆脱了不利局面，逐步走上了正轨。 二、实现六大转变 （一）计生服务所班子战斗力的转变 原计生服务所班子存在着“工作思路不明确、开展工作不主动、缺乏凝聚力和战斗力”等问题，2010年我乡在全县范围内通过自由报名、民主推荐、竞职演讲、组织考核、党委票决等程序公推出了计生服务所所长，并配备了品德好、作风硬、素质高、事业心强的一正三副计生服务所班子。新班子搭建以后，明确包片分工、业务分工、人员分工三落实，推行公开、公平、公正的工作环境，让大家的工作有目标、有责任、有激励、有奔头，使计生干部队伍的凝聚力和战斗力得到了加强。 （二）计生干部队伍精神面貌的转变 “不积极开展工作，同事关系不融洽，冷言冷语打击讽刺积极工作的同志，晴天晒太