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培养型新农民 建设社会主义新农村 主讲人： 一、深刻认识农业是国民经济和社会发展的根本。 农业是安身立命之本。 农业是百业兴旺之本。 农业是幸福和谐之本。 农业是国家强盛之本。 只有当农业发展了，劳动生产率提高了，从事农业生产的人们能够提供剩余农产品时，社会才能腾出一部分劳动者从事其他方面的活动。“超越劳动者个人需要的农业劳动生产率，是一切社会的基础。”农业生产力越是发展，农业劳动生产率越是不断提高，就越能提供出更多的剩余产品，并能为国民经济其它部门输送更多的劳动者，从而促进其它各种社会经济活动日益发展和扩大，推动人类文明和社会的繁荣与进步。反之，如果农业生产力低下，农业劳动生产率不高，农业提供出不出剩余产品，非农产业部门和科学、文化、教育、卫生和其他公共部门就会失去存在的基础和发展进步的条件。 “农业是国民经济和社会发展的根本。”这个定律，既不因社会制度不同而改变，也不因时代前进而改变，又不因农业在国民经济中的比重缩小而改变。任何一个国家国民经济和社会事业的发展，如果不以本国农业为根本，就必然以外国农业为根本。 人类文明和社会的繁荣与进步，根源在于农业的发展，在于农业劳动生产率提高，在于农业剩余产品的增多。所以人类文明和社会进步，理所应当更进一步推进农业的发展，不断提高农业劳动生产率，不断促使农产品的增加，从而推进国民经济更大发展和社会更加繁荣。 二、充分认识培养新型农民是农业和国民经济发展的根本 （一）新型农民的内涵极其标准 新型农民是指有文化、懂技术、会经营的一代农民。新型农民在党和国家近几年的多个重要文件中特别提及。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》对新型农民的要求作了阐述，明确提出培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 2006年的中央一号文件指出，要大规模开展农村劳动力技能培训。提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》强调，要加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。 2007年的中央一号文件指出，建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。 胡锦涛总书记在党的十七大报告上明确指出，我国今后要走中国特色农业现代化道路，要坚持农村基本经营制度，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。 “有文化”是对新型农民提高文化素质提出的要求。具有一定文化知识和基本文化能力。要有较高的思想道德素质，熟悉党和国家有关农业与农村经济的方针政策、法律、法规，富有鲜明的创业精神、创新意识、就业观念。 “懂技术”是对新型农民掌握新农村建设技能技术的要求。掌握一定的科学技术知识、劳动经验和生产技能。掌握了现代农业科学技术，不断用知识武装的头脑，善于尊重规律，务实肯干，勤劳致富，并在农业生产实践中，不断总结积累生产经验，提高生产技能。 “会经营”是对新型农民适应社会主义市场经济提出的要求。有一定的农业经营管理与产业开发能力，包括观察能力、应变能力、风险承担能力、组织能力、创新能力、科技信息与市场信息获取的能力。要有敏锐的市场开拓意识，善于捕捉国内外市场信号，积极参与农产品的国内外贸易，能以国际国内市场为舞台，推广当地和中国农产品品牌，提升农业的国际竞争实力。 新型农民就是有文化、懂技术、善经营、会管理的农民。在文化技术、经营管理、骨干示范等方面是建设社会主义新农村的中坚力量，是我国农业专业化生产和产业化经营的高素质的劳动者和带头人。 （二）认清形势，增强培养新型农民的责任感和紧迫感 ??? ?1、目前农民文化科技水平状况 改革开放以来，广大农民的基本素质得到不断提高，农业经济有了较快发展，农民收入有了普遍提高，农村面貌焕然一新。但也应当看到，目前我国农村劳动力的总体素质与社会主义市场经济快速发展的要求还不相适应。在家种田的农民文化科技素质仍然很低，直接影响农民的收入，根本不适应新阶段现代农业发展和农村建设的要求，主要表现在：“三低”“三缺”。 “三低”即一是文化水平低，据农业部统计显示，在中国4.9亿农村劳动力中，高中以上文化程度仅占13%，小学以下文化程度占36.7%，接受过系统农业职业技术教育的不足5%，这一统计数字中相当数量的农村劳动力已经不在农村中从事农业，留在农村中的职业农民文化水平是极低的。二是劳动技能低。全国统计，农村人口接受过系统农业职业技术教育的不足5%。四川省农业厅有一份针对农民文化科技水平状况的调查显示，在问到“是否知道农业高新技术”时，小学以下文化水平的人有92.9%回答“不知道”，初中文化水平有85%回