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安全生产宣传提纲 各分工会、项目部分工会： 一年一度的“安全生产月”即将来临。今年“全国安全生产月”活动的主题经修改确定为“遵章守法，关爱生命”。这一主题，与全国人大常委会将要进行的《安全生产法》执法大检查不谋而合，相得益彰。在全社会唱响“遵章守法，关爱生命”这一主旋律，对于强化人民的安全生产意识，推动安全法制建设，营造全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，促进安全生产状况的好转具有重要意义。 民主法制是社会主义和谐社会的重要特征，遵章守法是社会公民的基本道德规范。按照依法治国的基本方略，这些年来我国安全生产的法制建设不断加强，以《安全生产法》为核心，以相关法律、配套法规和部分规章为支干的安全生产法律法规体系逐步形成。可以说，在安全生产领域，基本做到了有法可依，有章可循。但是，由于长期以来所营造的人们安全意识淡薄的现状，在安全生产领域，有法不依，有章不循，违章不究、执法不严的现象普遍存在。更有甚者，无视法律法规、违法违规生产，以致酿成大祸。这一个时期以来所发生的多起煤矿重特大事故，都是无视法律、无视监管、无视生命造成的。严峻的现实告诉我们，要遏制重特大事故的势头，必须坚持依法治安。要通过多种形式，广泛宣传安全生产的法律知识，用法律规范政府、部门、企业和职工的安全生产行为，使各项安全生产的法律制度得以落到实处。所以，今年的“全国安全生产月”和“安全万里行”活动，都要突出安全法制这个内容，强化全社会的安全生产法律意识真正做到人人遵章守法，不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害，创造有利于安全生产的法制环境。 人间最为宝贵的莫过于生命。说其宝贵就在于生命对人只有一次。坚持以人为本，促进人与自然的和谐发展，是构建和谐社会的基本要求，也是我们党的执政理念。安全生产事关人民群众的生命财产安全。这些年来党和政府采取一系列重大举措加强安全生产工作，见到明显的效果。但是，受多种因素的制约，全国安全生产形势依然严峻，重特大事故时有发生，全国平均每天都有360多条鲜活的生命葬送在各类事故中。面对一次次惨痛的教训，我们在反思安全工作的同时，也唤醒人们对生命价值的认识“关爱生命，关注安全”的社会舆论氛围日渐浓厚。 安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体，必须认真执行安全生产的操作规程，并善于依法保护自身的合法权益。我们要通过安全生产法律知识的宣传普及，提高从业人员的安全素质，自觉做到遵章守法、依法办事。同时，引导人们学会运用法律武器，同一切违反安全法律的行为作斗争。 让社会都关爱生命，愿每一个人都遵章守法。 一、2005年“全国安全生产月”活动方案。 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》）和全国安全生产工作会议精神，大力宣传、教育提高社会的安全意识，树立以人为本的执政理念，树立全面、协调可持续的发展观，实现人民安居乐业，社会安定和谐。在总结前3年“安全生产月”活动经验的基础上，按照中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合印发的《关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知》要求，部署开展2005年“全国安全生产月”活动。 方案定位是：“高度、分析、扩展、实效”，就是从全国的范围和全局的高度，筹划组织活动，力求起点要高，影响要大，覆盖面要广。同时，要围绕主题进行策划，要创新内容、创新形式、创新手段、达到扩展安全生产月活动的影响力，增进全社会进一步传播“以人为本，安全第一”，关爱生命，关注安全“理念的实际效果。 二、乘势而上，开创安全工作新局面。 已经过去的2004年，是安全生产工作切实得到加强和改进的一年。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了安全工作的指导思想，方针原则和政策措施；国务院颁布实施的《安全生产许可证条例》，为加强源头控制提供了有力的法律武器；全国安全生产控制指标体系的建立，强化了各级安全生产责任制；广泛开展的安全质量标准化活动，推进了企业安全生产的基础工作；群众性的安全生产教育活动，在全社会营造了良好的舆论氛围。 这一系列行之有效的措施，已收到明显的效果。去年，在国民经济持续快速发展、煤电油运供需紧张的情况下，去年生产安全事故起数，死亡人数都有所下降，安全状况呈现总体平稳，趋势好转的发展态势。 但是，由于多方面因素的制约，全国安全生产形势依然比较严峻，重特大事故仍时有发生。特别是去年4季度连续发生的6起特别重大事故，损失惨重，在国内造成严重的影响。严峻的现实，使我们更加清醒地看到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性；更加深切地体会到“安全责任重于泰山”的重要意义；更加认清了“以人为本”科学发展观的深刻内涵。 2005年是国民经济继续保持较快发展的关键一年，也是安全生产工作迎接新的挑战，开创新的局面的重要