人教版必修1高中政治财政的巨大作用课件.pptVIP

一、集中力量办大事 1、促进基础设施建设，优化资源配置——资源配置职能 能源、交通运输邮电通信、水利等基础设施工程，对经济运行和社会发展具有基础性作用。 这些行业的的特点是需要大量的资金投入，建设周期长、投资风险大、难以获得较高利润，这意味着基础设施领域不能完全由市场来配置资源，需要由政府通过财政予以支持。 2、国家通过对调节财政收支水平的调控，促使宏观经济平稳运行与增长，避免经济大起大落的作用。——经济稳定职能 3、经济社会发展职能——国家可以通过财政手段促进经济社会发展 （1）通过对财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理与优化 经济结构：狭义的专指产业结构，它主要从资源配置的效率角度，研究全部社会再生产过程的产业及其关联性。 * * 一、财政收入的含义、形式 二、影响财政收入的因素（其中最主要的因素是什么？） 三、财政支出的含义、类型 四、财政收入与支出的关系有哪三种情况？其中哪一种是财政收支的较理想状态？ 中国公路建设：创造跨越性发展速度 CCTV.com消息（新闻联播）：公路通车里程由8.07万公里增长到181万公里，高速公路总里程从零公里到目前世界第二，新中国成立55年来，我国公路建设像插上腾飞的翅膀，不仅实现了数字的提高，更实现了质的飞跃。 我国是发展中国 家，国土辽阔， 但基础设施远不及发达国家，因此国家将大量的资金投放到了基础设施建设上。 财政可以推动国家基础设施建设 结论：国家财政支持基础设施和工程的建设，体现了财政具有优化资源配置的作用。 1997年，我国出现市场有效需求不足，当时的提法叫出现了“通货紧缩的趋势”。治理通货紧缩，最关键的是扩大需求。为此，党中央、国务院实施了扩张性的财政政策。一是发行长期建设国债，1998～2004年累计发行了9100亿元，集中力量建设了一批关系国民经济发展全局的重大基础设施项目。二是调整税收政策。对涉及投资、消费及进出口的税收政策及时作了相应的调整，分别实行了对符合国家产业政策的技术改造项目国产设备投资按40%的比例抵免企业所得税、对国家鼓励发展的外商投资项目和国内投资项目的进口设备在规定的范围内免征关税和进口环节增值税、停征固定资产投资方向调节税。 材料体现了我国经济运行中出现什么问题？我国采取什么样的财政政策？这一政策是如何调控经济的？ （1）宏观经济实现平稳运行的调节，是社会总供给与总需求保持基本平衡。 （2）保持的方法——财政政策 （1）含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入平衡的指导原则及其相应的措施。 （2）基本类型：根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策 扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。 紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。实现紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出。 （3）如何调节：逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济运行态势相反。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 经济增长缓滞 扩张性财政政策 增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求增长降低失业率拉动经济增长 经济过热物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出增加税收 抑制总需求降低通货膨胀率 采用 手段 目的 采用 手段 目的 ——国家通过对财政水平的调控促进经济增长 为确保关停小火电机组,淘汰落后产能 ，国务院出台《中央财政促进淘汰落后产能奖励资金管理办法》，中央通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励；地方也应创造条件，安排资金支持淘汰落后产能工作，确保全年关停１０００万千瓦小火电机组，淘汰落后炼铁产能３０００万吨和落后炼钢产能３５００万吨。 这段材料说明国家财政具有什么作用？它是通过什么方式来实现其作用的？ 通过对财政收入支出方向 结构的调整和控制，促进经济结构合理优化 （2）通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育等事业。促进科技进步与人才的培养 10月24日18时05分，搭载着我国首颗探月卫星嫦娥一号的长征三号甲运载火箭在西昌卫星发射中心三号塔架点火发射。整个绕