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中山区软件和信息服务业专题研究 软件和信息服务业是指以信息技术为解决手段的信息服务的统称，涵盖信息网络、信息技术、信息产品和信息服务四大要素，具体包括软件开发、系统集成、增值网络服务、数据库服务、咨询服务、维修培训、电子出版、展览等方面的业务，具有高增长、高效益、低消耗、低污染的特点，是工业、农业、商业和传统服务业发展的重要支撑，产业关联度高，对生产和消费的拉动作用大，是现代服务业中发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益和边际效益较大的新兴产业。 一、发展软件和信息服务业对中山区具有重要意义 现代经济的发展离不开信息的支撑，信息技术的广泛应用，使信息成为重要的生产要素和战略资源，成为推动经济发展的要素之一。软件和信息服务业也因此发挥着日益重要的作用：从宏观讲可以优化区域信息环境，提高综合实力和国际竞争力；微观看可以改变生产方式，提高劳动生产率，对高新技术产业的发展、传统产业的升级改造都有深刻的影响。加快发展信息服务与软件业，是我区落实科学发展观、转变经济增长方式、实现产业升级的客观需要。 1、加快发展软件和信息服务业是推进中山区产业结构调整、实现科学发展的必然选择 落实科学发展观，转变经济发展方式的成功标志之一，就是人力资源取代物质资源，成为经济发展的主要因素。投入少、产出大、无污染、消耗低的经济发展模式，是科学发展观的具体体现。软件和信息服务业以智力为主要生产要素，占用土地资源少、能源消耗低、附加值高、辐射能力强，既属于高新技术产业又属于现代服务业，其发展程度已成为衡量经济水平的重要指标之一，关系到区域产业结构的优化升级乃至从工业社会向信息社会过渡的进程。软件和信息服务业在地区经济发展中占据越来越重要的地位，其产值所占的比重大小，成为产业结构优化升级成败的重要标志。在我区加快发展软件和信息服务业，一方面可以抢抓国际服务外包转移的历史机遇，充分发挥区域科技教育、人才资源和基础设施优势，形成高附加值、高成长性的新兴产业集群，打造新的经济增长点；另一方面可以促进信息技术向物流、金融、商贸、旅游等传统优势产业渗透，提高各行业科技水平和信息化程度，为现代服务业的发展和传统服务业的升级改造提供技术支撑，进而提高经济效益和核心竞争力，势必成为我区发展金融业、现代物流业、现代商贸业、科技服务业的先导和支撑。 2、加快发展软件和信息服务业是应对产业空心化、实现可持续发展的有效途径 中山区土地资源有限，资金、人才、信息、商务资源丰富，三次产业结构日趋向第三产业聚集。我区三次产业增加值比重由2002年的1.6：18.6：79.8调整为2009年的xx：xx：xx。由于土地资源的限制、辖区营商成本节节攀升，中山区正面临着新一轮产业转移和产业空心化的巨大挑战。我区已经转移或有转移需求的企业大致分为三类：一是区内加工制造类企业，该类企业占地大、能耗高、劳动生产率低，不适宜在中心城区发展，最终将全部迁出；二是发展壮大后的高新技术企业，区内无法满足其对发展空间的扩张要求，我区政策也与高新园区优惠政策无法比拟；三是传统商贸企业，随着周边商业圈的形成和发展，我区传统的商贸消费群体将被分流，传统商贸企业的外迁不可避免。如果不及时寻找新的经济增长点来弥补产业转移形成的“空洞”，我区经济可持续发展将受到严重影响。克服土地资源的限制，发展占用土地资源少、能源消耗低的高端产业是中山经济可持续发展的根本出路。我区已确立了建立中央商务中心区、大力发展现代服务业的宏观战略，将总部经济、楼宇经济、服务经济、知识经济确立为新的增长点。自主创新是知识经济的核心动力，信息技术是现代服务业和总部经济的基础，我区要实现现代服务业的宏观发展战略，必须提高信息产业的规模、效益和服务能力，完善软件开发应用、网络增值服务、信息交流、中介等综合服务功能，为知识经济、总部经济和现代服务业的发展夯实基础。 3、加快发展软件和信息服务业是构建科学发展首善区的重要支撑 中山区是全市金融、航运物流、信息、商贸和旅游中心，产业发展必须在“高”上做足文章，集中优势加快推进符合区域发展战略需要的“高端化、规模化”现代服务业项目，进一步带动重点行业的产业升级，提高第三产业在区域经济中的比重，提高知识经济在第三产业中的比重，提高软件和信息服务业对区域经济发展的贡献度。加快发展软件和信息服务业，能够全面推进信息高速路的组建和完善，凝聚信息资源，促进传统产业的信息化改造，为CBD商务功能区、商贸功能区的建设提供重要支撑。同时，发展软件和信息服务业将改善区域环境，提升服务功能，进一步确立我区作为区域金融、信息、物流中心和东北对外开放龙头的地位，加速聚集国内外高新技术企业总部、研发中心和科技精英，全面提升居民文化素质，推进生态宜居功能区建设，实现经济社会和谐发展。 二、中山区软件和信息服务业发展现状 近几年，我区将软件和