《公共管理学黎明版课程试卷及答案参考1.docVIP

公共管理学（黎明）课程试卷及答案参考 一、填空题（每空1分，共15分） 1．从管理理论的发展来看，它主要包括古典学派理论、 2．公共选择理论认为，在经济市场上，人们通过　　　选票来选择能给自己带来最大满足的私人物品；在政治市场上，人们通过　　　　选票来选择能给自己带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。前一类行为是经济决策，后一类行为是政治决策。 3．BOT模式是公共工程民营化的基本模式，由兴建、 　　、　　　　三个阶段构成。 4．公共部门的绩效评估标准主要体现在四个方面：数量标准、　　　　　、　　　　　　　、费用标准。 5．目标管理的过程包括　　　　　　、目标的具体化、　　　　　三个阶段。 6．目前世界各国非营利组织成立制度主要有　　　　、　　　　　、登报声明制度三种。 7．混合物品分为　　　　　　公共物品和　　　　　　的公共物品两类。 二、名词解释（每小题4分，共20分） 8．绩效管理 9．公共管理　 　 10．公共组织　 　 11．公共政策　 12．企业型政府 三、简答题（每小题10分，共计30分） 13．科层制组织的内在缺陷主要有哪些？ 14．何为公共权力？其内涵包括哪些内容？ 15．按价值取向构建的公共部门绩效评估指标体系有哪些？其各自关心的重点是什么？ 四、论述题（共20分） 16．“顾客导向”对于公共管理有哪些积极意义？ 五、案例分析题（共15分） 17．案例分析题： 材料一： 中央纪委监察部：颁布处分规定查处抗震救灾款物管理使用违法违纪行为 人民网北京5月29日电?（记者姜洁）中央纪委监察部5月29日颁布《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》（以下简称《规定》）。中央纪委监察部要求，各级纪检监察机关要把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的工作，切实履行职责，严格监督检查。对违反《规定》的，发现一起，查处一起，严肃处理，绝不姑息。《规定》对11类抗震救灾款物管理使用违法违纪行为提出了纪律要求和惩戒措施：《规定》对11类抗震救灾款物管理使用违法违纪行为提出了纪律要求和惩戒措施：严格禁止并严肃查处以赈灾、募捐名义诈骗、敛取不义之财行为；严格禁止并严肃查处截留、挤占或者无故迟滞拨付、发放抗震救灾款物行为；严格禁止并严肃查处虚报、冒领抗震救灾款物行为；严格禁止并严肃查处利用职权为自己、亲友和有关单位徇私发放或者有偿发放抗震救灾款物行为；严格禁止并严肃查处擅自改变抗震救灾款物用途，挪作他用行为；严格禁止并严肃查处擅自变卖抗震救灾物资行为；严格禁止并严肃查处故意违背政府应急救助和灾后重建规划使用抗震救灾款物行为；严格禁止并严肃查处伪造、变造和毁损抗震救灾款物原始登记资料及相关账簿行为；严格禁止并严肃查处隐瞒抗震救灾款物管理使用分配信息，依照规定应当公开而不公开的行为；严肃查处在抗震救灾款物管理使用中玩忽职守、贻误工作行为；严肃查处贪污、私分抗震救灾款物行为。对有违反抗震救灾款物管理使用有关规定行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违反抗震救灾款物管理使用有关规定行为的个人，按照《规定》给予党纪政纪处分。中央纪委监察部要求，对违反规定的单位和个人，要依法依纪从快、从严查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对违反上述规定的案件隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，严肃追究有关责任人员的责任。 材料二： 民政部：建立抗震救灾生活类物资分配责任制度 人民网北京6月1日电?（记者常红）为加强汶川地震的抗震救灾生活类物资的管理，规范分配、发放和使用，提高运行效率和使用效益，6月1日，民政部颁布《汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，抗震救灾生活类物资应当根据受灾区域大小、受灾程度、人口密度、灾区群众需求进行分配，保证重点，确保及时、快捷、高效、公开、公平、公正发放。严禁物资发放中的优亲厚友、性别歧视、年龄歧视和孤残歧视行为，在保障需求的同时，避免浪费。《办法》要求，抗震救灾生活类物资分配要建立责任制度，做到手续完备，专账管理，专人负责，账物相符。灾区各级政府应当设立抗震救灾生活类物资调配中心，负责统一管理、调配、组织发放抗震救灾生活类物资，对抗震救灾生活类物资的接收和发放应当建立严格的工作制度。灾区政府在灾民集中安置点统一设立抗震救灾生活类物资发放点，负责抗震救灾生活类物资的具体发放工作，并公示负责人名单和联系方式。物资发放点要吸收受灾群众推选的代表参与生活类物资的发放和管理工作。灾区乡镇政府必须严格执行收发制度，实行收发“实名制”，物资收发单以及存档记录应当由负责人签字。《办法》规定，定向捐赠的物资，由接收单位按照捐赠者意愿安排使用。为充分发挥物资使用效益，在捐赠物资过于集中某一地区或某一品种的情况下，接收捐赠单位经捐赠人书面同意后，按有关规定调剂分配。民政