市劳动人事争议仲裁院“六五”法中期自查报告市劳动人事争议仲裁院“六五”普法中期自查报告.docVIP

市劳动人事争议仲裁院“六五”普法中期自查报告 2011年“六五”普法以来，湖州市劳动人事争议仲裁院以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展“十二五”规划的总体部署和劳动保障中心工作，深入开展劳动保障法制宣传教育，推进依法办案，积极引导企业和劳动者知法、懂法、守法，为劳动关系的和谐运行营造健康的法制环境，取得了良好成效。 一、基本情况 2011年以来，仲裁院共组织各类法律法规培训12次，培训人员1500余人次，发放调解员资格证书380本，提升了用人单位和基层调解组织自主化解劳动争议的能力。同时，给合市局“阳光政务”、“双争”、“双爱”、“12333咨询服务宣传月”、“两看两比”等专项活动，开展“仲裁进工业园区”、“1对10送法上门”、“零距离服务”等活动，共进行对外宣传23次，印发宣传折页、劳动法律法规汇编等资料15000余份，解答群众问题800多个，在全市形成了劳动者依法维权、用人单位守法经营的良好氛围。 二、具体措施 （一）加强组织领导，确保工作落实。作为劳动人事争议调处部门，仲裁业务工作和法律法规息息相关，劳动法律法规知识的普及对于劳动争议的预防及化解意义深远。近年来，市仲裁院始终将普法宣传工作摆在重要位置，争当普法工作的先锋队、排头兵。在总结“五五”普法经验基础上，将“六五”普法工作和全院整体工作有机地结合在一起，贯穿在全院中心工作的每个环节。一是领导重视。由院长牵头、副院长具体指导，科室及成员按照分工负责的模式，将普法工作任务细化落实到每个人，明确工作职责，形成谁主管、谁负责，一级抓一级、上下沟通的工作机制。二是部署周密。将普法工作列入年度重点工作安排，明确总体思路，结合劳动争议发生特点确定普法对象，做到既针对重点，又多层次覆盖。将普法工作作为年度考核的重要内容，定期组织开展普法工作“回头看”活动，总结工作成效及不足。三是确保实效。分析不同普法对象的知识水平和利益诉求，从群众关注的切身利益出发，采取适当的宣传方式，促使社会公众对劳动法律法规由被动接受到主动了解，不断增强劳动者和用人单位通过法定渠道、依法理性维护权益的意识和能力。 （二）加大宣传力度，强化法制意识。按照“六五”普法提出的“法律六进”要求，结合仲裁工作特点，扎实推进法制宣传各项活动。一是提高仲裁工作透明度。按照市局“阳光政务”的工作要求,制作“阳光仲裁”展板，放置在显眼位置，对外公开仲裁院人员组成、工作职责、工作流程、十项制度和阳光仲裁热线。在第一仲裁庭边上设置电子显示屏，滚动播放开庭公告、劳动仲裁须知、劳动法律法规和工作动态，并定期更新，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是强化普法工作针对性。近年来，受到外部经济环境不利影响，印染、纺织、服装、电子装配等行业及外贸类企业经营困难，部分企业出现裁员、关门倒闭等情况，导致群体性劳动争议多发。市仲裁院将劳动力密集、劳动争议多发的行业及企业作为普法宣传重点，通过用工成本及法律风险等方面的分析，引导用人单位正确处理职工权益保障与企业可持续发展之间的关系，不断提高依法管理水平，树立合法用工、守法诚信的良好形象。针对生产类企业工伤事故多发的特点，深入生产车间、建筑工地宣传《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》，提醒劳动者增强维权意识和证据意识，避免工伤发生以后因举证不能导致的维权不利。三是加大仲裁工作参与度。把法制宣传活动和仲裁工作相结合，整体推进。开展仲裁庭开放日、流动仲裁庭等活动，邀请机关干部、劳动者、企业管理人员、大学生走进仲裁庭，通过参观仲裁工作场所、旁听案件庭审、与办案人员互动交流、现场办公等形式，以案说法，使普法宣传更加直观生动。2011年以来，共开展仲裁庭开放日、流动仲裁庭等活动9次，有220余人次走进仲裁庭旁听案件审理，增进了社会对劳动人事仲裁工作的认知，受到广大参与者的好评。 （三）注重法律学习，推进依法办案。打铁还需自身硬，依法仲裁以熟练掌握劳动保障法律法规为前提，只有不断更新对法律法规的理解和认识，才能确保仲裁办案的质量和水平。一是加强法律法规的学习。2011年以来，国家又陆续出台了《社会保险法》、《女职工劳动保护特别规定》、《企业劳动争议协商调解规定》、最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》等一系列关系劳动争议调处的新法律法规及司法解释，同时对《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等原有的法律法规进行了修改。院领导及时组织全体工作人员进行学习，对法律法规变化可能带来的新的争议进行了讨论和释疑，为下一步的依法办案统一了思想认识。二是推进依法办案。结合“两看两比”活动要求，突出强调仲裁工作的合法性、实效性。依法规范仲裁办案程序，对于受理、立案、送达、开庭、调解、裁决等一系列流程制定详细的操作规程，并向群众公开，严