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第二十章.公司治理评价 公司治理评价定义 公司治理评价是指评级机构通过一套科学、公正的公司治理评价指标体系，对公司治理结构与治理机制的有效性进行评价。公司治理评价等级是衡量公司治理结构与治理机制有效性的一种尺度，它是评级机构对一个公司治理结构与治理机制在一定时期内对以股东和债权人为主的利害相关者利益进行有效维护的判断。公司治理评价等级不同，所反映的公司治理结构与治理机制的有效程度也不同。在评定过程中，评级机构对每一评级对象的评级标准都要保证一致性。由于评级机构独立于政府和公司任何利害相关者，因而其评级结果具有独立、客观、公正性。为保证公司在整个评级结果有效期内的准确性，评级机构要时刻对所评对象的相关事项进行跟踪监控、测评，对所评的等级据实进行调整。 公司治理评价的内容 1.股权结构。 (1) 第一大股东是否是绝对控股； (2) 第二、第三、第四位的股东的股权比例是否超过第一大股东，并能对第一大股东形成有效的制衡作用。 (3) 第一大股东的所有权性质是国有股东(包括国有法人股东)、自然人股东还是企业法人股东。 (4) 控股股东本身的所有权与控制权结构。 (5) 国有股在上市公司中的地位及其影响。 (6) 前几名大股东之间名义和实际上的关联关系。 2. 股东权利。 (1) 股东大会是股东参与公司决策的主要方式，因此，股东应该能