2010年依法行政总结.docVIP

2010年度开展依法行政工作报告 百色市人口和计划生育委员会 2010年12月16日 自治区依法行政领导小组办公室： 2010年，我市人口与计划生育依法行政工作在市委、市人民政府的正确领导下，在自治区人计生委和市法制部门的具体业务指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等通知精神，按照落实科学发展观，构建和谐社会的要求，以“服务育龄群众、构建和谐计生”为目标，按照上级依法行政工作的统一部署，我们始终把计划生育依法行政工作作为提高全市计划生育整体水平的一项重要工作来抓，认真贯彻执行人口计生有关法律法规，不断加强计划生育行政执法队伍建设，完善各项工作制主度，规范行政执法行为，全市计划生育依法行政工作取得了明显的成效，现将工作情况报告如下： 一、加强对依法行政工作的组织和领导 坚持把计划生育依法行政工作纳入重要的议事日程，坚持一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，工作人员责任落实到位的工作机制。 （一）建立和完善依法行政工作组织领导机制 1、注重计划生育依法行政工作的组织和领导，对领导和工作人员的变动能及时进行了调整，印发了《百色市人口和计划生育委员会关于调整充实依法行政领导小组成员的通知》（百人口发[2010]75号）。 2、每年组织召开依法行政相关会议两次以上，重点总结上一年度依法行政工作取得的成绩和分析存在的困难和问题，布署年度工作。 （二）强化措施、努力工作 1、年初制定《关于印发百色市2010年人口和计划生育工作要点的通知》（百人口发[2010]13号）《关于印发“可爱的百色——我的家”流动人口计划生育主题宣传服务活动三年计划的通知》（百人口发[2010]17号），《关于做好当前依法行政工作的通知》（百人口发[2010]8号）、《百色市2010年计划生育依法行政工作方案》（百人口发[2010]19号）和《百色市人口和计划生育2010年“五五“法制宣传教育工作计划》（百人口发[2010]22号等重要文件，对年度依法行政工作进行了布署和安排。 2、将依法行政工作纳入绩效考评体系，并进行考评，印发了《百色市人口计生委2010年度绩效考评指标体系责任分解表》（百人口发[2010]57号）。 3、按照依法行政工作要点，方案及确定的任务，全市已全面推行阳光计生，政务公开，村务公开，规范行政执法行为，层层落实行政执法责任制，开展了人口计生依法行政便民维权示范点创建活动。认真做好信访工作，畅通群众诉求表达渠道，加强对重点信访案件的办理和督办督查。加强执法监督检查，切实发挥已实施的“12356”阳光服务热线作用。深入开展民主评议行风活动，重点做好“流动人口评计生”和“下评上”工作。 4、依法行政工作定期或不定期向委主要领导和分管领导汇报，落实主要领导负责制。 （三）建立和完善依法行政报告制度 建立和完善计划生育依法行政的报告制度，每年半年和全年分别向自治区、市人民政府、市法制部门等单位总结汇报上一年度和当年依法行政工作的做法，取得成绩和存在问题以及整改措施等工作信息。 （四）加强对下级机关的监督和检查 根据市委、市人民政府和自治区人口计生委的要求，年内开展各项推进依法行政工作监督查3次以上，印发了《2010年百色市半年人口核查3次以上，印发了《2010年百色市半年人口核查方案》（百人口发[2010]8号）、《百色市创建“四优一满意”计划生育服务站所活动实施方案》（百人口发[2010]30号）和《百色市人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》（百人口发[2010]29号）等通知，对督查检查的情况进行了通报，对存在的问题，及时提出整意见和建设，不断推进全市计划生育依法行政工作。 （五）本委设置政策法规、工作人员共3人，其中行政编制1人，各县（区）也相应成立机构并配齐行政执法工作人员。 二、建立健全民主决策机制。 流动人口计划生育治理难、奖扶政策兑现难、社会抚养费征收难、出生人口性别偏高下降难和落实长效避孕措施难等当前人口和计划生育“五难”问题，与人民法院、公安、民政、人力保障、卫生、司法、工商等相关部门协调配合，根据国家和自治区有关法律、法规的精神，决策出台或拟出台社会抚养费征收、流动人口管理和服务、打击“两非”和计划生育家庭奖励扶助办法等重要文件，使解决全市人口和计划生育“五难”问题有法可依，有章可循。对县（区），乡（镇）申报“两无一提高”（无政策外多孩生育乡镇，无政策外生育村，提高符合政策生育率）单位和市级组织的独生子女病残儿童签定对象进行依法签定和公示，之前广泛听取部分群众，专家和基层单位的意见，做到公平、公正、民主、公开。 （二）根据舍法性的审查程序，及时上报政府及法制部门对重大行政决策事项，如对《广西壮族