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[养老保险1
社会保险—养老保险 社会保险的含义 社会保险是根据立法,由劳动者,劳动者所在的工作单位或社区以及国家三方面共同筹资,帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、疾病、工伤、生育、失业等风险时,防止收入的中断、减少和丧失,以保障其基本生活需求的社会保障制度。 社会保险的概念包括了4层含义: ①参加社会保险制度的成员资格是通过立法确定的,也就是说,在立法指定范围内的每一个劳动者都必须参加社会保险。因此,社会保险带有一定的立法强制性。 ②社会保险强调个人缴费。这种捐款在形式上与商业保险的保险费有某些相似之处 ,但是,社会保险的缴费是完全建立在自助自保和互助互济基础上的。参加社会保险制度的劳动者通过缴费,获得成员资格,因此有“先尽义务,后享权利”一说。同时,这种权利和义务是对等的,指的是机会上的均等,在遭遇法定范围内的各种风险时,参加社会保险制度的成员都可得到保障基本生活需求的津贴。 ③社会保险强调劳动者、劳动者所在工作单位以及国家三方共同筹资。体现了国家和社会对劳动者提供基本生活保障的责任。劳动者所在工作单位的缴费,使社会保险资金来源避免了单一渠道,增加了社会保险制度本身的保险系数。而国家的参与,更使社会保险制度有了强大的后盾。 ④社会保险的“保险”具有积极预防的含义,对法定范围之内风险起到了未雨绸缪的作用,使参加社会保险制度的成员获得心理上的安全感,从而体现了社会保障的稳定机制的作用。 五大险种: 1、什么是养老保险? 养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳 动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 2、养老保险的3层含义 养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的完全,是以劳动者与生产资料的脱离为特征的;所谓基本,指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是,法定的年龄界限(各国有不同的标准)才是切实可行的衡量标准。 养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。 养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点: ①由国家立法,强制实行,企业单位和个人都必须参加,符合养老条件的人,可向社会保险部门领取养老金; ②养老保险费用来源,一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社会互济; ③养老保险具有社会性,影响很大,享受人多且时间较长,费用支出庞大,因此,必须设置专门机构,实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。 社会养老保险的筹资模式 ① 现收现付模式:用目前在业劳动者缴纳的养老保险费或税,支付退休人员的养老待遇。当年提取,当年支付或基本支付完毕。费率需按当年横向收付平衡的原则不断调整。 ② 完全积累模式:以劳动者全部在业期间提取储存的养老保险费,形成积累基金,在退休后用于每月支付的养老金。费率需按远期纵向收付平衡的原则确定。 ③ 部分积累模式:在养老保险基金筹集上将现收现付与积累式有机结合的一种模式。 养老保险的产生与发展,是与国家的政治、经济和社会文化紧密结合在一起的,它是社会化大生产的产物,也是社会进步的标志。目前,世界上实行养老保险制度的国家 可分为三种类型,即投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。 我国根据中国的具体国情,创造性地实施了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险改革模式,经过5年的探索与完善,已逐步走向成熟。随着时间的推移,这一模式必将成为在世界养老保险发展史上越来越具影响力的基本类型。 2、我国的养老保险的发展 1、我国城镇企业养老保险制度 ◆第一阶段(1984-1990年),主要是实行城镇职工社会养老保险费用在同一城市内的社会统筹试点,改变新老企业在退休金负担上畸重畸轻的状况。 ◆第二阶段(1991-1997年),在试点的基础上形成了全国统一的城镇企业职工养老保险改革的方案。其标志是1997年颁布了《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》。 ◆第三阶段(1998年- ),推进实行省级城镇企业基本养老保险的社会统筹,基本养老保险基金实行“收支两条线”,将过去基本养老保险基金在行业统筹的部门(如全国邮电系统、铁路系统)全部移交地方管理,提出将个人帐户做实、完善基本养老保险的试点方案。 什么是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度 ? 社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首
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