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一、会计法律制度的概念
(一)会计的概念:
(二)会计的基本职能:会计核算、会计监督
(三)会计法:
1、广义的会计法:
2、狭义的会计法:
会计法律制度:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称,它是调整会计关系的法律规范。包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度以及地方性会计法规。
会计关系:会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
二、会计法律制度的构成内容
会计法规体系:是指国家权力机关或其他授权机构制定的,用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责,以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总和。它们构成了我国会计从业人员必须遵守的职业纪律和规范。
根据会计法律规范的构成、制定机关和效力的不同,我国会计法的渊源分为从高到低的几个层次:
(一)会计法律
会计法律,是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。即1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》,是会计法律制度中效力层次最高的法律规范,是制定其它会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则。
立法宗旨:《会计法》第一条:“为了规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,制定本法。”
会计行为:是指对单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告的行为,以及保证单位会计信息质量的管理行为和监督行为。
主要内容:
(二)会计行政法规
会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
(三)国家统一的会计制度
国家统一的会计制度指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计部门规章和会计规范性文件。
1、会计部门规章
会计部门规章:是财政部根据《中华人民共和国立法法》规定的程序制定,并由财政部部长签署命令予以公布的制度办法。如《会计从业资格管理办法》、《企业会计准则-基本准则》。
《企业会计准则-基本准则》的内容框架:①总则,包括制定宗旨、适用范围、财务会计基本假设和会计基础等;②会计信息质量要求,包括真实性、明晰性、相关性等;③会计要素的定义与确认等,包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润;④会计计量,会计计量属性主要包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值;⑤财务会计报告,包括会计报表及其附注和其它应当披露的相关信息和资料;⑥附则。
2、会计规范性文件
会计规范性文件指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法。
①《企业会计准则-具体准则》:根据基本准则的要求,就企业发生的经济业务的具体交易或事项的会计处理及其程序作出的具体规定。分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和财务报告准则三大类。
②《企业会计准则-应用指南》:是企业会计准则的补充、细化,为企业执行会计准则提供操作系规范。包括具体准则解释部分、会计科目和财务报表部分。
③《企业会计制度》:不适用于不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业。
第二条:“除不对外筹集资金、经营规模较小的企业,以及金融保险企业以外,在中华人民共和国境内设立的企业(含公司,下同),执行本制度。”
④《金融企业会计制度》:适用于中华人民共和国境内依法成立的各类金融企业,包括银行(含信用社)、保险公司、证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、租赁公司、财务公司等。
⑤《小企业会计制度》:适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。“不对外筹集资金、经营规模较小的企业”,是指不公开发行股票或债券,符合原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企[2003]143号)中界定的小企业,不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。该制度2005年1月1日起施行。
注意:符合《小企业会计制度》规定的小企业可以按照该制度进行核算,也可以选择执行《企业会计制度》。
A、按照《小企业会计制度》进行核算的小企业,不能在执行该制度的同时,选择执行《企业会计制度》的有关规定;选择执行《企业会计制度》的小企业,不能在执行《企业会计制度》的同时,选择执行《小企业会计制度》的有关规定。
B、集团公司内部母子公司分属不同规模的情况下,为统一会计政策及合并报表等目的,集团内小企业应执行《企业会计制度》。
C、按照《小企业会计制度》进行核算的
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