新《会计基础工作规范》讲义..docVIP

新《会计基础工作规范》　第一讲 ? 会计基础工作规范 第一章　会计基础工作概述 第一节　加强会计基础工作的必要性 一、会计基础工作含义及内容　 （一）含义　　 指为会计核算和会计管理服务的基础性工作。　 （二）内容　　 1．会计机构和会计人员：设置和配备；职业道德。　　 2．账、证、表：会计凭证格式设计、取得、填制、审核和保管　　 会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账　　 会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核、报送期限。　　 3．会计档案：归档要求；保管期限；移交手续；销毁程序。　　 4．会计监督：基本程序和要求。　　 5．会计工作交接的要求。　　 6．单位内部会计管理制度：建立和实施。二、会计基础工作的不足及原因三、加强会计基础工作的必要性　 （一）提高会计工作水平　 （二）规范会计工作秩序　 （三）提高会计人员素质　 （四）改善经营管理、加强宏观调控 第二节　《会计基础工作规范》的制定和贯彻实施 　　1996年6月17日，财政部制定发布了《会计基础工作规范》 六章101条。一、制定《规范》的指导思想　（一）以《会计法》为依据　　会计法规构成 构成 制定部门 举例 会计法律 全国人大 《会计法》（2000年执行） 会计行政法规 国务院或其有关部门制定 《财务会计报告条例》《总会计师条例》 国家统一的会计制度（包括会计规章） 财政部等 各种会计核算制度、监督、机构人员、工作管理制度（《会计工作基础规范》） 地方会计法规 地方人大 ? 　　说明：本讲座，以《规范》为基础，结合《会计法》、《企业会计准则-基本准则》《会计从业资格管理办法》、《会计档案管理办法》等法规讲解。所遇冲突本着从高原则讲解。　 （二）从实际和需要出发，增强适应性、可操作性，突出重点　 （三）重点突出，繁简兼顾　　具体规定基础工作，原则规范内部制度、职业道德。二、《规范》适用性　　 《规范》规定六类组织：国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户、其他组织　　 说明：《会计法》适用范围取消了个体工商户。　　　 三、会计基础工作的管理权限　　 财政部主管全国的会计工作。　 （一）《规范》规定，各单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任　　《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作负责。“单位负责人”有其特定含义。即指单位法定代表人或者法规规定代表单位行使职权的的主要负责人。如下图： 　（二）各省、自治区、直辖市财政厅(局)对基层会计工作负有管理和指导的责任 新《会计基础工作规范》　第二讲 ? 第二章　会计机构和会计人员 第一节　会计机构设置和会计人员配备 一、会计机构设置要求　 （一）根据业务需要设置会计机构　　 考虑因素：单位规模 业务的多少和收支的繁简经营管理的要求　 （二）在有关机构中配备专职会计人员，并指定会计主管人员　　 有关机构：单位内部与财务会计工作接近的机构　 （三）代理记账　　 1．含义　　指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。　　 2．代理记账人员的从业规则　　依法履职；保密；拒绝违法要求；解释。二、会计人员配备要求　 （一）会计机构负责人与会计主管人员　　 1．含义　　具体负责会计工作的中层领导者，在单位负责人领导下，负有组织、管理本单位会计工作的责任。　　 2．任职资格　　 六条：具有一定的政治素质；一定层次的专业技术资格（无硬性规定，但必须具备会计从业资格证书）；会计工作不少于2年；熟悉法规；组织能力、身体状况良好。　　 说明：《会计法》规定：“除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。”　 （二）总会计师　　 是主管本单位会计工作的行政领导，直接对单位主要行政领导人负责。　　 职责：编制预算和财务收支计划、成本费用预测、建立核算制度、进行财务分析、协助领导对企业投资等重大事项作出决策。　　 设置要求：大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。　　说明：《会计法》规定：“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。”　 （三）会计人员　　 财政部新修订发布了《会计从业资格管理办法》，自2013年7月1日起实施。　　 对取得、管理以及法律责任等做了规定。　　 1．任职要求　 （1）必须持有会计从业资格证书　 （2）具备必要的专业知识和技能　 （3）遵守职业道德　 （4）接受继续教育　　 财政部新修订发布了《会计人员继续教育规定》，自2013年10月1日起实施。　　 对管理体制、内容形式、学分（24学分，参加规定的教育形式才可折算）、 师资机