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中俄高校交流与合作的历史及现状 　　摘 要：中俄关系已经上升为战略伙伴关系，合作领域扩大到各个方面，其中高校之间的交流与合作近年来日益频繁。在未来中俄高校合作努力的方向上，首先，要创新中俄高校合作机制，实现合作机制的多元化。其次，突出中俄高校学科专业优势，以高质量、特色突出的国际课程吸引对方学生，提高国际合作的民族文化竞争力。再次，根据学科建设需要，突出科学研究协同创新理念，进一步加深在学术领域的合作与交流。 　　关键词：中俄；高等教育；合作与交流；思考 　　中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0308-02 　　在经济全球化的背景下，教育领域的国际交流与合作不断扩大和深入。教育国际化已经成为许多高校未来发展的方向之一，国际交流与合作日益成为实现高等教育国际化的主要途径。目前中俄两国都能顺应时代的形势，积极开拓海外教育市场和进行大规模的高等教育改革。 　　中俄两国有着天然的地缘优势、合作领域广泛、良好的合作传统和高等教育相似的发展历程，都给双方高校国际交流与合作在广度和深度上带来了巨大的契机。中俄高校合作机遇与挑战并存，总结过去，展望未来，搭建合作的新平台，拓展合作新领域，推进高校改革的国际化，促进中俄青年之间的文化交流，巩固中俄友谊，意义重大。 　　一、中俄高校国际交流与合作的历史渊源 　　谈到中俄的教育合作与交流，最早可以追溯到1689年。1689年中俄政府签订了《尼布楚条约》，这是官方向中国派遣留学生的开始。留学生到中国学习的方向主要集中在满、汉、蒙、藏文和中医等层面上。1708年，清政府在中国创办了俄罗斯文馆，这是我国的第一所俄文学校。此后，在150年里，俄罗斯向中国派遣了14批传教士团，其中大部分是僧俗人员，除此以外还包括植物学家、医生、画师、专职留学生和天文学家等。这期间，中国人开始对俄国的文化有了详细的了解。 　　中华人民共和国成立后不久，为了学习先进的科学文化和管理经验，中国向东欧社会主义国家，特别是向前苏联派遣了大规模留学生。当时，接受外国专家来华工作和派出留学人员出国学习被纳入我国科学教育发展十年规划。新中国建立后的教育体系，是完全借鉴前苏联的教育经验。后来中苏两国关系恶化，两国教育交流也受到严重影响。从1961-1965年期间，派出的人员大大减少，苏联来华留学人只有72人；而我国派出到原苏联的留学生也只有206名，仅占同时期派出留学人员总数的15%。直到1982年2月，前苏联教育部提出了恢复两国教育交流的建议。1984年，中国教育部派团应邀访苏，并签署了中苏两国教育部1984/85学年合作议定书，当时双方约定互换留学人员70名。标志着中苏之间的教育交流恢复正常。自1984年开始，两国教育部门开始在协议中确立了校际交流关系，最初确定了北京大学-莫斯科大学、清华大学-列宁格勒工学院、北京外国语学院-普希金俄语学院、黑龙江大学-伊尔库茨克大学、新疆大学-哈萨克大学5对学校之间对接，之后其他一些高校也陆续建立起校际关系，开始互派留学人员、互派教师交流，目前随着中俄战略伙伴关系的建立，在教育领域的交流与合作日益频繁、教学和科研合作领域不断扩大。 　　苏联解体之后，中俄两国的关系发展一直保持良好态势，两国间的教育合作规模也在不断扩大。1995年6月，中俄两国签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于相互承认学历、学位证书的协议》。1996年，中国教育部设立了国家留学基金管理委员会，负责对中国学生到俄罗斯学习、进修、实习等管理与派遣事宜。2000年在中俄总理定期会晤机制框架下又成立了中俄教育、文化、卫生、体育合作委员会。开始了两国的政界人士和专家定期互访，使得教育合作高层磋商机制更加规范化。这些组织的成立和协议的签订标志着中俄合作步入了一个新台阶，也推动了两国在教育领域合作全方位的发展。 　　作为黑龙江省的高等院校，对俄文化、教育交流一直走在全国的前列，黑龙江省与俄罗斯有着天然的地理优势，黑龙江省与俄罗斯有三千多公里的边境线，国务院批准了黑龙江省25个开放口岸，随着中俄旅游年活动的开展，全省已经建成17个对俄旅游口岸，已经成为国内对俄旅游的桥头堡。黑龙江与俄罗斯五个州相邻。因地缘优势，黑龙江省较早地开展了与俄罗斯的高等教育合作。 　　中俄两国于2005年11月签署《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在俄罗斯联邦学习汉语和在中华人民共和国学习俄语的合作协议》，这个协议成为现阶段中俄两国语言教学的最重要的国际文件。2009年和2010年分别在中国和俄罗斯举办的“俄语年”和“汉语年”，把中俄高校之间的交流与合作推向高潮。 　　二、中俄高等教育合作的现状与特点 　　1.中俄高等教育合作基础扎实 　　如前所述，中俄两国教育交流与合作的渊源比