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6.4 建设工程项目投资控制 （1） 建设工程项目投资控制概述 （2） 建设工程项目施工阶段的投资控制 1、建设工程总投资的构成 3、建设项目投资控制 投资控制是监理工程师的中心任务之一 投资控制贯穿于项目建设的全过程 4、投资控制的措施 组织措施 组织：职能分工 人：项目中的每个人都要有成本意识 技术措施 事前：施工方案应进行技术经济比较 事中：降低消耗，减少浪费 事后：加强成品保护 4、投资控制的措施 经济措施——最易为人接受和采用 编制成本计划 严格审核费用支出 经常对成本计划与实际支出作对比 经常研究减少成本支出的途径 合同措施 合同谈判、合同变更、合同争议、合同索赔 建设工程项目施工阶段的投资控制 一、施工阶段监理投资控制的主要工作 制定资金使用计划 做好工程计量 严格工程付款控制 审核施工单位提交的工程结算书 严格工程变更价款控制 预防并及时处理费用索赔、协助业主反索赔 二、施工阶段投资控制目标及资金使用计划 （一）投资控制目标 工程施工合同价 （二）资金使用计划 1、资金使用计划的类型 按投资构成分解的资金使用计划 按子项目分解的资金使用计划 按时间进度分解的资金使用计划 2、按进度分解资金使用计划的形式 资金使用计划表 时标网络图上按月编制资金使用计划 时间—投资累计曲线（S形曲线） 三、工程款的结算 （一）主要结算方式 （一）主要结算方式 按月结算 月末或月中预支，月终结算，竣工后清算，跨年度时，应进行年度结算 竣工后一次结算 每月月中预支，最后一次结算；适用于工期短、合同价小的工程。 分段结算 按月预支，分段支付。 双方约定结算的其它方式 上述结算款的支付一般不超过承包价的95% 预留5%的保修保证金，在保修期满后清算 （二）按月结算的一般程序 预付备料款 预付备料款的扣回 工程进度款 竣工结算 （三）工程价款的动态结算 　1) 按实际价格结算法 　——主要材料按市场实际价格结算，承包商凭发票实报实销 　2) 按主材计算价差 　3) 按调价文件结算法 2、《建设工程监理规范》规定的程序 施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，填报已完工程量清单、工程款支付申请表（A5） 专业监理工程师负责现场计量，审核工程量清单、工程款支付申请表，并报总监理工程师审定 总监理工程师签署工程款支付证书（B3），并报业主 3、FIDIC施工合同约定的程序 当工程师要求测量工程的任何部分时，应向承包商代表发出合理通知，承包商代表应： （1）及时亲自或另派合格代表，协助工程师进行测量； （2）提供工程师要求的任何具体材料 如果承包商未能到场或未派代表，工程师所作测量应作为准确予以认可 （二）工程计量的依据 质量合格证书 ——专业监理工程师签署报验申请表（A4） 工程量清单前言和技术规范 设计图纸 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请 五、工程变更价款审查 （一）项目监理机构对工程变更的管理 工程变更单 总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更 未经总监理工程师审查同意实施的工程变更，项目监理机构不予计量 工程变更的控制 工程变更是在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。 建设工程施工合同签订以后，对合同文件中的任何一部分的变更都属于工程变更的范畴。建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等都可以提出工程变更的要求。因此在工程建设的过程中，如果对工程变更处理不当，都将对工程的投资、进度计划、工程质量造成影响，甚至引发合同的有关方面的纠纷，因此对工程变更应予以重视，严加控制，并依照法定程序予以解决。 工程变更价款的确定 《建设工程施工合同（示范文本）》： 合同中已有适用于变更工程的价格，按此价格 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经监理工程师确认后执行 索赔管理 索赔是在建设工程施工合同履行过程或经济贸易活动中，合同当事人一方因对方违约、过错或者无法防止的外因造成本方合同义务以外的费用支出，或致使本方遭到损失时，通过一定的合法途径和程序，要求对方按合同条款规定给予赔偿或补偿的权利。 索赔处理的原则 监理工程师遇到索赔事件时，必须站在客观公正的立场上，以完全独立的身份，审查处理索赔事件。 1．以法律和建设工程施工合同为依据 2．必须实事求是，有充分的资料和数据 3．必须及时进行索赔处理