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现代学校发展与管理理论 成都大学副教授 姚便芳 做一做 说一说 想一想 一、什么是发展与管理？ 二、当前学校发展与管理遇到了哪些问题？ 三、如何解决这些问题？ 一、解析“发展”与“管理” 发展：是指事物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧物质到新物质的运动变化过程。 学校发展：是一个内涵十分丰富的概念，主要指学校在原有基础上的变化过程。 一、解析“发展”与“管理” 1、泰勒： 管理是一门怎样建立目标，然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。 一、解析“发展”与“管理” 2、法约尔： 管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。 一、解析“发展”与“管理” 3、西蒙： 管理就是决策。 一、解析“发展”与“管理” 4、马克斯·韦伯： 管理就是协调活动。 一、解析“发展”与“管理” 5、美国管理协会：管理是通过他人的努力来达到目标。 一、解析“发展”与“管理” （二）本义 一、解析“发展”与“管理” （三）含义 管理就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。 一、解析“发展”与“管理” 管理的目的 ：有效实现目标，所有的管理行为，都是为实现目标服务的； 实现目的的手段：计划、组织、领导和控制； 管理的本质：协调； 管理的对象：以人为中心的组织资源与职能活动。 一、解析“发展”与“管理” （四）学校管理 是学校领导和管理者根据教育政策和教育规律，通过一系列协调性活动，有效地整合、利用校内外各种教育资源，以提高学校办学水平和教育教学质量的创造性实践过程。 二、当前学校发展与管理遇到了哪些问题？ 周部长在一次讲话中说：“教育事业在短的时间里实现了如此巨大的历史性的跨越，一定会伴随许多问题，特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露出来。” 教育事业发展了，而优质教育资源不足。学校规模发展了，而地区、学校之间的差别更扩大了，人民对教育的满意程度并不高。 这是“马太效应”在教育上的反映。社会上的强势群体在资本、技术、经验、文化、关系、权利上占有强势，在受教育上，特别是占有优质教育资源上也占优势。 二、当前学校发展与管理遇到了哪些问题？ 不重视（观念） 不均衡（布局和资源配置） 不协调（体系：结构和制度） 可持续性差 评价标准偏 内在品质低 三、管理的起点：认识自己的学校 三、管理的起点：认识自己的学校 三、管理的起点：认识自己的学校 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 （一）生命周期理论 是经济与管理学理论中最普遍的假设之一。 它主要描述了某个企业或某种产品、某种技术都有一个从产生到消亡的周期，期间一般要经过培育期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段，呈现出S状的发展曲线。 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 （二）扬·莫里森的第二曲线理论（1996年） 1、“每一行业都必须面临第二曲线，因为这是由外部变化引起的，并非由一个公司本身能控制的”。 2、两条曲线在事物的发展过程中总是相对应的，组织或个人发展的过程就是两条曲线不断交替发展的过程。 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 （二）扬·莫里森的第二曲线理论 3、两条曲线之间总是有矛盾冲突的，但作为一个企业的“关键人物( 决策者)”永远不要停止寻求更好的策略。 4、在第二曲线阶段企业取得成功的最主要原因就是“领会变化”。 5、两曲线之间是有较大跨度的，所以企业发展目标的跨越往往是突变的，是一种质的变革。 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 （三）第一曲线和第二曲线的基本关系 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 思考： 对于学校这一教育组织而言，是否也存在这一类似现象？如果存在，那么学校又该借助于怎样的动力机制来尽可能地缩短培育期、促进成长期、延长成熟期甚至消除衰退期，保持持续向上的发展朝气，使之愈久弥新呢？ 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 这些现象在学校领域客观存在着： ①一些学校在经过初创期的努力后步入了学校发展的成长期以至成熟期，保守思想逐渐成为学校管理者的主导意识，终使学校提前走向衰退期。 ②一些历史较为悠久并且曾经培育出一部分“名人”的学校，由于学校教育改革的步伐滞后，实质上处于长年的衰退过程中。 ③一些处在发展成熟期且办学质量与水平俱佳的学校，由于未能对学校发展内外环境的变化如区域优势的渐失、增班扩容后教育优质资源的稀释等及时作出战略调整，使学校处于被动的应对之中，这以形式上依然“优质”、实际上渐趋“薄弱”之境的部分学校为代表。 四、学校发展“生命周期”、“第二曲线”及其启示 （四）给我们的启