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第七章 社会保险制度 第一节 社会保险概述 一、社会保险的含义及内容 (一)社会保险的含义 社会保险制度是同近代工业化社会相伴而生并在西欧最早出现的一种制度，是现代社会保障制度中最引人注目、发挥作用最大的组成部分。1953年维也纳国际社会会议文献中，曾对社会保险的概念有过如下的表述：“社会保险是以法律保证一种基本社会权利，其职能主要是以劳动为生的人，在暂时(生育、疾病、伤害、失业)或永久(残疾、老年、死亡)丧失劳动能力时，能够利用这种权利来维持劳动者及其家属的生活。”从上述定义中，我们可以这样表述社会保险：社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。 (二)社会保险的内容 根据国际劳工局关于社会安全最低标准的有关规定，可以将社会保险分为以下五类： (1) 养老保险。养老保险是社会保险的重要内容，是指一个国家为其老年公民所提供的必要生活费用开支保障。更进一步讲，养老保险是社会劳动者老年退出生产岗位后，由国家和社会依法向其提供稳定可靠的经济来源的一项社会保险制度。 (2) 医疗保险。是指劳动者因身体伤残、疾病需要医疗费用支出时，提供一次给付或定期给付的各种保险的统称。它包括意外保险、疾病保险、医疗费用保险以及意外死亡伤残保险等。 (3) 失业保险。失业保险制度是国