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税务行政许可和非许可审批 州委党校 梁世生 一、行政许可的概念和特征 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 《律师法》第六条：申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：????（一）国家统一司法考试合格证书（二）律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；（三）申请人的身份证明；（四）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。??? 申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。????受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。 案例：70岁高龄的谢文彬原是深圳市弘法律师事务所特邀执业律师。2001年5月，他报请广东省司法厅年审注册专职律师执业证时，该厅根据司法部《关于律师执业年龄问题的批复》的规 定，以其已满70周岁属超龄为由，拒不办理。谢向法院提起诉讼。广州市白云区法院对此案作出一审判决，广东省司法厅要为谢文彬办理注册年审手续。?广东省司法厅不服提起上诉，广州中院认为，我国《