（精）教育部教育发展研究中心主任.pptVIP

——我们要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用。鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献，对加强高校的基础研究、应用研究以及创新基地平台建设明确了政策导向，特别针对科研领域体制性障碍，要求促进高校、科研院所、企业的科技和教育资源共享。 ——我们要牢固树立高校主动为社会服务的意识。利用高校人才汇聚、学科综合交叉的能力优势，全方位开展服务，要求进一步推进产学研用结合，加快科技成果转化，积极参加文化建设，引领社会文化，积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用。 欧洲高等教育区的“博洛尼亚进程” 欧盟2000年启动博洛尼亚进程，设立以下六条核心原则，致力于建立一个欧洲高等教育区（EHEA）。欧盟的潜在竞争对手一直瞄准美国；欧盟各国普遍开始行动，但进度很不平衡；欧盟不仅看重学历互认和人才交流，而且要在政府治理、经费拨款、课程教学质量三个领域取得突破，核心是处理好大学自主权和公共利益问责的关系。 增强学历文凭资格的相互认可度和可比性 实施以（学士和硕士）两条主渠道为基础的体系 建立一个包括欧洲学分累计转移（ECTS）的认证体系 开发有利于学生、教师和研究人员（欧洲内）流动的制度 提高欧洲教育质量保障方面的合作水平 强调高等教育（在课程开发和校际合作）方面的欧洲特色 【重大政策走向之二】实现高等教育发展理念战略性转变，必须以科学发展观为统领，优化高等教育结构，促使高校办出特色。 ——建立我国高校分类体系，实行分类管理，引导高校合理定位，克服同质化倾向。不仅要继续加快建设一流大学和一流学科，推进重点学科建设创新，到2020年建成一批国际知名、有特色高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。而且，要引导其他各类高校在不同层次、不同领域办出特色，争创一流，包括支持地方或行业背景高校建设优势重点学科，改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 校数总计 2003 2111 2236 2236 2311 2321 2341 2367 普通高等学校 1396 1552 1731 1792 1867 1908 1941 1983 本 科 院 校 629 644 684 701 720 740 757 768 高职/专科院校 767 908 1047 1091 1147 1168 1184 1215 成 人 高 校 607 558 505 481 444 413 400 384 国家重点建设若干所世界一流大学和一批高水平研究型大学（985工程38所，重点是北大、清华、浙大、南京大学、复旦、上海交大、西安交大、哈尔滨工大、中国科技大学），56所设有研究生院的大学， 112所211工程大学。在2008、2009年数据中，本科院校未包含322所独立学院。 我国不同类型的高校结构 2020 中外一流研究型大学校长论坛 共同关注：大众化阶段中的学术精英高等教育 并非探讨短期、职业、社区性高等教育 2002年第一次（北京宽沟） 问题不一：学术重点/评价/财政/学费/教师/合并/后勤 2004年第二次（北京钓鱼台） 问题广泛而交叉：财政压力/学费/治理结构/非营利/科研开发/与企业关系/多元化评价/排序/战略定位/国际化 2006年第三次（上海浦东干部管理学院） 问题有所收敛（创新与服务） 2010年第四次（南京） 问题集中（提高大学人才培养质量），分设议题：大学营造创新型人才成长的环境、高水平大学的教学模式创新、大学人才培养的质量保障与评价、可持续大学校园建设——绿色大学建设 OECD研究报告认为： ——加强对强化高教毕业生劳动力市场关系的机构责任 ——将劳动力市场预测与参与各方的作用纳入高等教育政策（影响发达国家毕业生就业模式的显著因素） ——高等教育系统提供更加灵活的、工作就业为导向的学习机会 近期欧美高等教育的宏观关切： ——高等学校分类定位发展，处理好自主权和问责关系 ——大学成为国家创新体系支柱，拓展校企合作 ——加快高等教育国际化，开展多样化教育服务贸易 ——全方位应对国际金融危机挑战（财政紧张、生源支付能力下降、捐赠减少）：采取财政重点资助、激励研发创新、私立资源参与等措施 未来大学的设想（OECD） 终身学习 在严格限制数量的学校 在很大范围的学校 中颁发学位 中颁发学位 高中毕业升入高等教育 1-传统的 Tradition 2-经营的 Entrepreneurial 3-自