产学研结合与高职改革创新产学研结合与高职改革创新.doc

产学研结合与高职改革创新 黄金凤 曾凌静 【摘要 【关键词(Industry)是指社会生产劳动的基本组织结构体系，作为产业外在表现形式或构成单元的企业则具有较强的创新需求和催生高技术产业的物质能力，能敏锐地捕捉市场动态和人们需求。高校(University)和研究机构(Research Unit)拥有较丰富的知识储量和先进的技术设备以及较强的知识创新能力，其学术研究能力的开发，本身就孕育着未来经济和社会发展的某些形态，表现为人力资本、内隐知识和知识产权。产学研合作，就是企业、高校、研究院在人才培养、技术创新、新产品研发等方面高效互动，分工协作把自己的工作指向一个共同的日标，充分体现资源共享、加快高新技术转化成生产力的优势。 产学研相结合是实施科教兴国战略的根本举措。在全国科技大会上，党中央确定了走中国特色的自主创新的道路，建设创新型国家的重人战略，提出了要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。产学研合作作为系统工程，只有将各个有关部门有效地组合起来，通力合作，群体攻关，才能驶上高速持续发展的轨道，转变增长方式和创新发展模式才能得以实现。产学研合作创新，是国家创新体系、域创新体系及其功能开发多元化、市场化和社会化的成功尝试。高校不仅要有鲜明的特色，着力打造自己的“品牌”，更要以科学的发展观去思考、探索和实践，积极参与国家创新体系建设，为国民经济建设和社会发展作贡献。高校开展产学研合作，提高教学质量，促进创新水平，对提升高校高新技术产业化能力，而且对国家创新能力和区域创新能力提高都具有重要的意义。通过产学研各方的开放性、知识共享机制和对新知识的快速反应，高校与官产研各方知识流动的紧密程度明显增强，高校科技创新开放化和互动化条件体系建设具有竞争优势。 二、国外产学研合作的经验和国内现状以及存在问题 (一)国外产学研合作的经验 在美国，大学参与研究与开发功能，科技生产水平和大学实力得到长期的提高。不管是研制原子弹的“曼哈顿”工程还是第一台电子计算机的研制，美国大学就依托政府引导来参与科学研究和服务社会。目前，美国高等院校承担着全国80％的基础研究和28％的应用研究，其中21所著名大学承担着全美大学50％以上的科研任务。 在英国，主要表现为制定专门的产学研合作计划，通过政府的研发基金来调节科研机构和企业的研发行为；强调对产学研合作计划的实施绩效的总体评价，并以此为依据对计划进行调整和改进；特别强调在一个项目中同时完成开发和转移两个步骤，以此提高科技成果转化率；还在税收方面做出有利于创新企业发展的规定。 在日本，视产学研联合为基本国策日本政府在其科技政策、通产政策和教育政策等重大决策中，都强调应加强产学官协作体制；制度化为合作提供保障至今，已建立了委托研究制度、委托培训制度、捐赠奖学金制度、研究室制度、经费划拨与使用制度、研究权属保障制度、人员互派制度等一系列行之有效的制度联合培养高级科研技术人才。日本意识到高校和科研机构与企业界相结合的重要性，双方在培养科学技术人才方面都有着不可推卸的责任，都应该承担培养人才的任务；建立强有力的信息收集和交流机制，日本政府建立了能收集国内外科技信息的中枢机构——日本科技信息中心，同时不断完善其他省厅的不同科技领域的“信息中心”，在都、道、府、县设立对应的信息室，在大学和企业设立信息机构。 (二)国内产学研合作现状 先前，我国处于自发积累阶段，工学结合，高校、科研院所通过技术咨询、技术服务、技术转让、技术协作将科技成果转移到企业；随后的重点项目课题攻关，加快产学研联合；到了现阶段，更加入了政府推动、政策引导、项目为基点、资产为纽带，产学研联合形式多样化；而“战略联盟”的出现标志着产学研向市场化、长期化、一体化方向迈进。 (三)存在问题 高校和科研机构聚集了大量的科研力量，而企业自身的科技创新能力薄弱；但由于未能与产业进行有效结合，很多科研成果不能转化为直接的生产力，闲置不用造成资源的浪费。具体包括：产学研合作缺乏牢固的信用基础；产学研合作的开放性不够；公共服务平台不够完善，信息交流不畅， 融资平台不完善，缺乏资本市场退出机制；政府的政策扶持不明确；知识产权保护方面；企业对产学研合作重要性的认识问题。 三、“产学研”模式的内涵 2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》的精神，“把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，把职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，保证实践教学时间，严格要求， 培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风。”教育部周济部长在国家示范性高等职业院校建设计划会议上指出：我们培养的是面向生产、建设、服务第一线需要的高技能人才，实践教学有着极其重要的地位。要高度重视实践教学环节，把实践性教学贯穿于人才培养的全过程，这是提高人才培养