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讲话稿 一、正确把握当前办案工作形势，进一步增强做好查办案件工作的政治责任感和紧迫感 正确分析和判断办案工作形势，是深入推进查办案件工作的重要基础和必要前提。今年以来，全市各级纪检监察机关按照“加大力度、突出重点、依法办案、规范程序”的总体要求，切实强化对办案工作的领导，建立相关的制度和激励机制，加大办案力度，强化监督管理，全市查办案件工作得到了一定的加强和改进，和去年相比，在办案的质量和数量上都有了大的提高，取得了一定的成效。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的查办案件工作还存在着一些亟需解决的突出问题。一是按照省纪委今年制定的案件工作考核办法，我市案件查办工作与省纪委的要求有很大差距。二是从掌握的情况看，与全省17个市横向比较，我市查办案件工作也处于落后的状态。三是从县区和市直单位办案情况看，发展还很不平衡。有的县区办案力度比较大，但也有个别县区与去年同期相比出现较大的下滑。还有一个比较突出的问题是绝大多数市直单位长期不办案。不办案实际上等于我们纪检监察机关没有完全起到惩处腐败分子、完善和纯洁经济环境的作用，这是不正常的，也是不对的。 产生上述问题的原因，主要有以下几个方面：一是有的地方和部门思想认识有偏差，认为查办案件会影响稳定，影响经济发展，影响形象，有老好人思想，怕得罪人，不敢旗帜鲜明地办案，个别单位甚至压案不查，瞒案不报；有的县区和市直单位对交办的案件一拖再拖，迟迟拿不出结果。二是个别县区和市直单位在执纪问题上失之于宽，失之于软。处理违纪违法案件该坚持的原则不能很好地坚持，对违纪违法人员应该给予处分的不处分，应该给予重处分的给予轻处分。这里面要有区分，有立功表现的，态度也很好，该给重处分可以降一个格次，这是可以的，也是符合中央精神的。但是如果不具备这些条件，该给重处分的不给，这是不允许的。还有的以经济处罚代替党纪政纪处分，甚至有一些地方纪律处分决定不宣布、不执行、不装档案，最后不了了之。三是办案队伍建设亟待加强。有的单位突破大要案和复杂案件的能力不强，执纪水平有待提高；有的单位没有配齐配强办案力量，办案队伍明显薄弱。这些问题虽然不带有普遍性，但是发展下去也会影响查办案件工作的整体效能，影响全市反腐倡廉工作的大局，所以务必引起我们高度重视，在以后的工作中切实加以解决。 坚决查办违纪违法案件，是从严治党、从严治政的重要保证，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段，也是贯彻反腐倡廉战略方针的必然要求。中央历来高度重视惩治腐败。党的十六大以来，胡锦涛总书记多次强调，要继续加大查办案件工作的力度，对查处大案要案不能有丝毫的放松，不仅不能放松，而且要继续抓得紧而又紧；对于腐败分子，不管他们藏在什么地方，都要组织力量把他们挖出来，决不让他们逃脱党纪国法的惩治。今年“五一”期间，胡锦涛总书记在河南考察工作时再次指出：“中央纪委严肃查处陈良宇、郑筱萸等严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的‘不论什么人、不论其职位多高，只要触犯了党纪国法都要受到严厉查处’决不是一句空话。”纪检监察机关是执行党纪政纪的专门机关，在查办违纪违法案件方面责任重大，义不容辞。我们必须清醒地认识到，我们的办案力度还不够大，与迅速发展变化的反腐败斗争形势还不相适应，离党和人民群众的要求还有不少差距。我在4月份全市纪检监察机关案件检查工作会议上也讲过，查办案件是纪检监察机关的天职，有案不查就是失职，办不好案子就是不称职。党把我们放到这个位置上，就必须在其位谋其政，守土有责，发挥作用，决不能当太平官、当老好人。全市各级纪检监察机关尤其是纪检监察机关的领导干部，一定要正确把握形势，进一步增强责任感和使命感，牢牢抓住查办案件这个中心环节不放松，争取党委政府的大力支持，排除一切干扰和阻力，查处一批有影响的案件，始终保持严厉惩治腐败的高压态势，推动反腐败斗争深入开展。 二、加大工作力度，集中精力查处违纪违法案件 各级纪检监察机关要把查办违纪违法案件作为反腐败斗争的中心环节和重要手段，进一步提高认识，加强领导，突出重点，加大力度，集中力量查办一批违纪违法案件，努力取得全市办案工作的新成效、新突破。重点要从以下四个方面寻求突破：一是在拓宽思路上求突破。查办违纪违法案件，首先要解决一个思路问题。就是变被动坐等、单纯依靠信访举报为主动出击，全方位、多渠道地挖掘案件线索。要深入到经济社会发展的重点领域以及腐败现象易发多发的部门和岗位，充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理、执法监察等各种有效的手段，拓展案源。各级纪检监察机关要结合本地区、本单位的实际，对重点部位和薄弱环节进行排查，确定重点，加强监控，发掘案源，牢牢把握查办案件的主动权。二是在抓重点上求突破。要抓住两个重点：一是对重点部门，要继续重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理