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[组织机构代码信息共享工作全国推广工作要求
税务与组织机构代码信息共享全国推广应用工作要求
为做好税务与组织机构代码信息共享(以下简称代码共享)全国推广及后续的应用工作,我们总结前期试点单位的经验收获,结合全国推广应用后的发展变化,现对代码共享全国推广应用的具体工作,安排布置如下:
一、具体应用工作要求
(一)准备工作
1.环境、制度准备。各单位要积极做好环境、制度准备工作。保证设备到位,软件安装完成,网络调通等。各单位做好上线工作计划,包括目标、任务、职责分解、上线应用时间计划及保障措施,于本月25前报总局。(FTP:///CENTRE/征管科技司/需求与标准管理处/税务组织机构代码共享/各地上报工作计划)。同时,各地应根据总局代码共享工作时间表制定本地区应用工作制度。后续代码共享数据应用按以下流程进行:
总局代码信息共享平台每天从代码中心处接收新增企业组织机构代码信息,并于每晚10点钟自动将数据分省下发;
每月15号以后总局进行上月代码中心数据与税务数据的比对;
每月22日前总局将上述比对的结果下发各省;
下月3号总局从各省抽取比对反馈的数据。
2. 强化培训。以本次参训人员为师资,与各省(市)代码中心人员结合,完成本省(市)培训工作,并进行工作布置,做好推广应用的准备。我司已编写《税务与组织机构代码信息共享业务操作手册》,后续将下发给各地。各地也可到总局FTP服务器相应目录(FTP:///CENTRE/征管科技司/需求与标准管理处/税务组织机构代码共享)下载获取电子版。
(二)差异核实、反馈
各地应积极推进代码共享应用工作,同时应对总局比对下发的差异信息进行核实、反馈。
1. 总局比对产生的差异信息的类别如下:
未登记信息
错码信息
共享差异信息
重码信息
地址信息
管理信息
2.总局下发的差异信息清单有:
《未登记信息比对清单》(存量、增量)
《错码信息比对清单》(存量)
《共享信息比对差异清单》(存量)
《重码信息清单》(存量、增量)
《管理信息比对清单(税务内部比对)》(存量、增量)
《管理信息比对清单(与组织机构代码中心比对)》(存量、增量)
3. 需要各单位反馈的几种差异反馈结果有:
《未登记信息比对反馈清单》(存量、增量)
《错码信息比对反馈清单》(存量)
《共享信息比对差异反馈清单》(存量)
《重码信息反馈清单》(存量)
4.比对数据的范围
(1)共享信息比对
关键比对项目:纳税人名称、法定代表人-姓名、身份证件种类、法定代表人_身份证件号码。
参考比对项目:单位性质、证照号码、国标行业、注册地址、登记注册类型、工商执照日期、注册资本_币种、注册资本_金额。
“共享信息比对”参与比对的为开业户、停业户。
根据前期工作经验,“共享信息比对”是差异出现最多的地方,为减轻各地工作量,对于“共享信息比对”中的参考比对项目暂不进行反馈录入。待后续数据质量逐步提升后,再行考虑。
(2)组织机构代码比对
比对范围:可根据“单位类型”配置比对范围,暂只比对单位类型为“企业”的相关数据。
(3)错码信息比对
比对范围:参与比对的仅为单位类型为“企业”的纳税人,并不包括纳税人状态为“注销户”的。
5.差异核实时的工作方法及要求
各地可在现行综合征管软件中录入反馈差异核实信息。为加强本地区对于代码共享数据的应用,通过数据加强管理,对于差异分析及核实提出以下要求:
(1)分析
各单位需对所有差异数据进行分析,重点从不同类别差异信息所占的差异条目、涉及的户数等方面进行分析;
(2)核实样本的选择
各单位可参考以下标准选取组织机构代码信息差异样本,也可自定标准选取,但在自行设计标准选取样本时,要保证样本的代表性及具有一定的覆盖面:
1)以纳税户为单位进行差异信息的核实。当纳税人有多项差异信息类别时,需按一户纳税人进行归并;
2)保证一定比例。在每个差异类别均需选取一定比例的样本进行核实;
3)确定重点指标。样本的筛选除按上述方式外,各地可根据实际,同时考虑对税务登记、税收征管影响程度,选择重点指标;
(3)核实的方法
各单位选取典型样本后,为提高核实工作效率,可采取以下方式:
1)以案头分析为主,实地核实为辅。着重分析差异信息的重要程度、行业特点、对税务登记、纳税情况的影响等。必要时可进行约谈,对约谈后仍不能排除疑点的进行实地核查;
2)调整处理。在核实过程中需要对纳税人报送的税务登记信息等进行调整时,根据不同情况,按照相关规定处理:
对涉及税务登记但不涉及税基的,要求纳税人进行税务登记变更;
对涉及税种核定等内容,存在偷漏税嫌疑的,应通过税务认定等进行调整;
对涉及隐瞒实际生产经营情况,进行假注销或者可以补缴欠税的,以及查找到的非正常户等,应加强税务管理,进行批评教育,进行补税处理,必要时可以转稽查程序。
(三)差异分析,形成分析报告
各单位完成差异信息核实等一系列工作,
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