《现行收入分配秩序存在的问题及建议.docVIP

现行收入分配秩序存在的问题及建议 　　我国现行的收入分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这种分配制度体现的是同劳同酬，但在实际生活中由于行业的不同、劳动者人事“身份”的不同等等，往往是同劳未必同酬。收入分配的不公势必带来社会的不和谐音符，因此规范收入分配秩序，尽早消除不合理收入就显得格外重要。规范收入分配秩序以完善收入分配制度为前提，即坚持加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。 　　一、现行居民收入存在的问题 　　联合国有关组织对居民收入分配差距的总体描述通常用基尼系数来表述，当基尼系数小于0.2时表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；超过0.5则意味着出现两极分化。国家统计局资料显示，1990年，中国的基尼系数在0.34左右，2004年超过0.465，此后国家统计局不再公布国内的基尼系数。据经济学家估计，2010年中国已超过了0.5。据世界银行的测算，欧洲与日本的基尼系数在0.24-0.36之间。造成我国基尼系数过大的主要原因是居民收入分配的不合理性，其主要表现在： 　　(一)劳动力价格双轨制。理论上，相近岗位、同等素质的劳动者，在同一区域，收入水平相等或者接近。但现实