[兵团农六师职工培训状况调查与研究.doc

二、申请人对研究项目简要说明 （一）立论依据（项目的研究意义、拟研究问题的国内外现状分析、所涉及的学科领域、科学价值） 1.项目的研究意义 我国农村现有2.4亿农户，8亿多农民，在一定程度上说农民的思想道德状况，文化素质，技术水平，经营能力等将直接决定新农村建设的成败，因此，做好农村富余劳动力培训，培育和造就有文化，懂技术，会经营的新型农民，即是社会主义新农村建设的重要组成部分，更是全面推进社会主义新农村建设的基础性工程。而对于兵团经济就更加具有历史性的作用。团场具有巨大的人力资源，但由于劳动力素质不高，已成为农村劳动力转移的瓶颈因素，农村劳动力素质低主要表现在两个方面，一是文化素质；二是劳动技能低，有一技之长的劳动力不多，从而影响其向非农业和城镇的转移，难以在城镇实现稳步就业。因此加强团场农民培训，提高农村劳动者素质，是从根本上解决农民和农村问题的关键所在，是转移农村剩余劳动力，推进工业化和城镇化，是将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，是促进农村经济协调发展的重大举措。为此，本课题力图找到切实可行的农民培训的方案，促进农村劳动力资源得到进一步开发和新农村建设。 2.拟研究问题的国内外现状分析 2.1 国外研究现状 西方国家早已进入工业化，传统封建的农村社会被彻底瓦解，农民摆脱了封建制度，获得了人生自由，农村人大量涌入城市，小农一度被边缘化，于是，他们为改善生存条件，联合起来，以合作社这一新型组织出现。 在资本主义的发展过程中，政府从不参与合作社发展,合作社自治到国家干预，农业生产集中化，扩大生产经营规模，专业化、一体化，吸引小农合作。政府支持促进发展转向技术援助，合作教育培训。 政府以市场为导向，帮助农场主提高进入市场的力度，并提高、促进技术导向，为其创造良好的外部环境，建立公共服务平台。 2.2国内研究现状 2.2.1 劳动力素质偏低是农村经济发展的瓶颈 劳动力素质偏低是中国农村经济发展的主要障碍，国内学者认为影响中国农村经济的关键因素之一是“农村劳动力素质偏低，城乡经济脱节”“劳动力资源没有得到充分的利用”因此，国家在新增财政支出中要加大对农村富余劳动力资源开发投入，加速提高农村经济的发展和新农村的建设。 2.2.2 实施团场劳动力培训战略 农村劳动力素质的提高及富余劳动力资源的进一步的开发是解决三农问题的关键所在，加快新疆农业的反复要有新的思路，新疆兵团农业是特殊的农业，为此新疆在发展西部兵团农业，开发兵团人力资源需打破认识误区，有新的理念，新的解决方案。 3.涉及的利学领域及利学价值 3.1涉及的利学领域 对团场劳动力培训开发主要涉及人力资源管理，农学，劳动保障学，管理学，经济学， 统计学，市场调研等利学领域 3.所涉及的学科领域、科学价值 本项目研究所涉及的学科领域是经济学和统计学、计量经济学等 （三）研究的进度安排 （四）研究工作已有基础条件 3.2科学价值 首先，农村劳动力培训调查研究试图回答的是 ：个体是否应该提高素质。也就是说农村劳动力素质的提高是可以作为评价一个国家或地区对农业，农村，农民经济发展的重视及其发展程度。 其次，通过兵团职工培训的调查研究，得到兵团职工培训的合理化方案，促使兵团职工培训走向正规。 第三，对兵团劳动力培训的研究还有着重要的意义。这一领域的研究可用于指导三农政策的进一步完善。 （二）研究目标、主要内容、主要方法、拟解决的关键问题、预期成果及形式 一、研究目标 基于我国对三农问题的高度重视，国家对三农投入越来越到位，为了提高兵团农村经济的进一步发展和城乡统筹的完善，加快和加强兵团职工培训工作，使之成为至关重要的环节。我们的研究目的是通过调查和研究针对兵团经济的特殊情况，对如何开展兵团职工培训提供最为合理的方案，在保证贯彻国家三农政策的同时，大力开发兵团职工资源，进一步推进新疆兵团经济发展。 二、主要内容 1.研究框架 2.研究内容 2.1引言 2.1.1国内外现状 2.1.2研究目的和意义 2.1.3提出的问题 2.2劳动力培训的理论基础 2.2.1.劳动力培训的概念 2.2.2劳动培训的主体和客体 2.3兵团农六师职工培训现状 2.3.1兵团农六师职工培训的开发现状 2.3.2兵团农六师职工培训的价值和作用 2.4兵团农六师职工培训问题的解决措施，及政策目标 2.4.1兵团农六师职工培训问题的解决措施 2.4.2鼓励兵团农六师实施更为可行的政策建设 3．研究方法 3.1.文献查证法：利用网络期刊专业书籍对二手资料进行搜集 3.2.问卷调查法，访谈法：搜集二手资料进行查证，完善和整理 3.3.小型研讨会：为课题奠定基础 3.