[营改增”应税项目跨境服务扣缴政策专辑.docVIP

“营改增”应税项目跨境服务扣缴政策专辑 一、什么是跨境服务？ 跨境服务是指从一成员方境内向另一成员方境内提供服务，其中的“跨境”是指“服务”过境，特点是服务的提供者和消费者分处不同国家，在提供服务的过程中，就服务内容本身而言已跨越了国境。包括：我国的单位和个人向境外提供服务，境外单位和个人向我国的单位和个人提供服务。 二、我国实施“营改增”后，关于跨境服务的税收管辖权如何确定？ 税收管辖权是一国政府在征税方面的主权，即国家可以在多大范围行使征税的权利，它是国家主权的重要组成部分。 《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）所列附件1《营业税改征增值税试点实施办法》第一条规定：“在中华人民共和国境内（以下称境内）提供交通运输业、邮政业和部分现代服务业服务（以下称应税服务）的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供应税服务，应当按照本办法缴纳增值税，不再缴纳营业税。” 这一条是关于“营改增”纳税人和征收范围的一般性规定，也是我国关于税收管辖权的一个规定，即哪些单位和个人提供的哪些服务要在我国纳税。 三、如何理解第一条中“在中华人民共和国境内”的含义？ 《营业税改征增值税试点实施办法》第十条规定：“在境内提供应税服务，是指应税服务提供方或者接受方在境内。”也就是说，服务贸易中，购销双方只要有一方在中国境内，中国政府就