公务员考评机制研究.doc

网 络 教 育 本 科 毕 业 论 文 关于公务员考核机制的研究 作 者: 张媛 学 号: 09090110547 专 业: 行政管理 学习中心: 南京 指导教师: 王翀 摘要 公务员考核制度作为制度的重要组成部分，其监督、评估和选拔等方面的功能对于促进公务员的工作水平、服务意识的提高以及推动公务员制度的改革都发挥着重要的作用。 公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建设有了明显进步，但还不够完善，在考核制度的设计等方面依然存在一些问题。因此，对于公务员考核制度尤其是我国公务员考核制度的考察和研究对于推动我国公务员制度的改革和政府职能的转变具有十分重要的意义。 本文首先介绍了现今我国公务员考核制度的主要规定以及一些方式方法，并指出了对公务员考核的重要意义；其次通过研究，发现我国现阶段公务员的考核制度中存在的问题加以分析、从中得出考核中出现不公平现象形成的原因；最后就杜绝公务员考核制度中不公平现象的发生，应采取的对策与措施，作者提出了一些自己的观点。 关键词：公务员；公务员考核制度；问题；对策 目 录 一、引言 1 二 、公务员考核的含义及意义 2 2.1 公务员考核制度的内容以及相关规定 2 2.2 公务员考核的方法和意义 3 2.2.1公务员考核的方法 3 2.2.2公务员考核的意义 3 二、公务员考核制度存在问题及原因 4 3.1 我国公务员考核制度存在的问题 4 3.1.1 按比例分配名额 4 3.1.2 轮流坐庄 5 3.1.3 老好人现象 5 3.1.4 不同等级公务员考核一锅煮 5 3.2 我国公务员考核制度存在问题的原因 6 3.2.1 公务员考核标准不明确，科学化、实践化程度低 6 3.2.2 考核程序中民主流于形式，损害了考核的公平性和科学性 6 3.2.3 考核内容缺乏针对性、可比性 6 3.2.4 岗位职责不十分明确 7 四、完善我国现行公务员考核制度的方法及途径 8 4.1 考核标准要尽量具体化、数量化，建立科学的考核标准体系 8 4.2 按照管理权限，实行分级考核 8 4.3 要实行部门分类考核 9 4.4 必须加强对考核工作的监督 9 五、结论 10 参考文献 11 致 谢 12 一、引言 所谓公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是一项基础性管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要方法。 考核作为公务员制度的重要组成部分，是公务员管理的一项基础性工作，是加强公务员队伍管理的重要手段。探索科学的公务员考核是贯彻党的十七届四中全会精神，加强党的执政能力的重要内容，也是加快政府职能转变、加强服务型政府建设、提升政府效能的有效途径。通过考核建立起公务员管理的长效激励机制，培育和造就高素质的公务员队伍，提高组织的整体运作效能 目前，我国公务员考核工作已取得了可喜的成果，但我们不能不看到，由于种种因素的制约，考核过程中也暴露出很多问题，需要我们认真对待，并采取有效措施尽可能解决。通过严格的考核，主管机关可以全面了解公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识和工作实绩，从而为公务员的奖惩、培训及增资提拔晋升职务等提供科学依据，使这些工作科学、合理、公平，做到知人善任、适才适位，以充分调动公务员的工作积极性，建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。只有认真分析和解决我国公务员考核制度存在的问题，从而找出解决的对策，不断完善我国的公务员考核制度，只有这样才能提高我国公务员的素质水平，提高我国的政务水平。因此，此论文对于研究我国公务员考核制度有重要意义，我也希望可以以此论文对我国的公务员考核制度做出贡献。 二 、公务员考核的含义及意义 2.1 公务员考核制度的内容以及相关规定 公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。其中第三十三条规定指出：对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。 公务员考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面。这四个方面的基本含义分别为： (1)德，是指公务员的政治思想、工作作风、职业道德和品德修养。政治思想包括公务员能否坚决拥护和认真贯彻中国共产党以经济建设