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国家中长期教育改革和发展规划纲要高等教育解读 纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心主任张力解读纲要有关高等教育的内容。 ????张力：各位新闻界的朋友大家上午好，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经公开征求意见，今天我们是对纲要文本当中的有关高等教育方面的内容跟大家一起来探讨，其实大家也都看到规划纲要文本在整个战略目标、发展任务、体制改革和保障措施等方面都对2020年前的高等教育的发展和改革做了新的重要的部署，也提出了很多非常新的政策亮点。所以，按照规划纲要工作小组办公室的要求，今天我会和战略组专家和有关司局负责人一起跟大家探讨一下有关高等教育方面的难点热点问题。我这里先做一个介绍性的发言，谈四点看法供大家参考： ????第一，如何判断我国高等教育发展形势。在社会各界，包括我们教育系统对高等教育扩招以后形势怎么判断，大家都会有自己的看法，但是我们要从基本面上来看，也就是说改革开放前20年，实际上我们的高等教育发展是相对比较平缓稳步的，从1999年扩招以来，整个高等教育规模增长幅度是非常显著的，从原来不到700万人的规模，现在已经增加到了2979万人。我们什么时候居世界第一位呢？差不多是在2005年前后，也就是超过了美国，在整个总规模上居于世界第一。毛入学率也从原来的不到10%增加到24.2%，可以说进入了国际上公认的大众化阶段。从这期间来看，我们初步形成了若干所能够