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加强环保法律意识加强环保法律意识
加强环保法律意识,保护地球生态环境
提要:环境是人类赖于生存、繁衍和发展的基本条件,环境的好坏关系到子孙后代的生存和发展,是一个大问题。但在当今世界,环境被污染和破坏的问题很严。生态环境失衡,不仅是区域性问题,也是全球性问题。环境问题正日益威胁着人类的正常生存和健康发展,我国也不例外。为了保护环境,我们应大力加强法制建设,加大执法和监督力度,为环境工作提供强有力的法律保障,促进环境工作走上法制化、制度化、规范化、科学化的轨道。
环境是人类赖以生存、繁衍和发展的基本条件。为了避免环境污染和生态破坏,给子孙后代留下一个美好的家园,人们努力寻求一条人口、经济、资源和环境相互协调发展之路,人们认识到要实现以上所述,必须实施可持续发展之战略。
中国共产党的十五大把“可持续发展”和“科教兴国”并列为我国发展的两大基本战略。江总书记指出,环境保护关系 经济社会的可持续发展,关系子孙后代的生存和发展,是必须长期坚持的基本国策。不仅二十世纪要抓得紧,下个世纪也要抓得紧,在整个社会主义初级阶段都要抓得很紧。各级党委、政府,一定要一年接一年,一届接一届地把环境工作抓紧抓好。江总书记反复强调:坚持做好环境工作,关系到我国经济和社会的安全,关系到我国人民的生活质量,关系到中华民族生存和发展的长远大计。
国务院在2000年召开的经济工作会议上提出了“退耕还林 ”、“退耕还湖 ”“退耕还牧”的要求。 温家宝副总理在全国政协的报告中指出,环境污染严重危害城乡环境和人民群众身体健康,生态环境恶化,严重影响我国经济和社会的可持续发展。环境与经济、社会的关系越来越密切,环境问题不仅是经济问题,也是政治问题。
1. 生态环境问题对国际政治的影响
生态环境问题日益对国际政治和国际关系产生不容忽视的影响,引起世界各国特别是发达国家的高度重视。近年来,以环境保护为核心的环境外交,发展为国际关系中的一个新的热点。这主要体现在以下几个方面:
第一. 发达国家和发展中国家在环境保护与发展相互关系上的分歧逐渐扩大,南北矛盾日益突出。当今世界存在着两类基本的环境问题,一类是工业化过程中向环境排放“三废”(废水、废气、废渣)带来的环境污染问题,另一类是由于不合理的过度开发和利用自然资源导致水土流失、森林锐减、土地荒漠化和物种灭绝的生态破坏问题。发达国家主要存在着第一类问题,而发展中国家则两类问题兼而有之,更严重的是第二类问题。由于发展中国家在经济、技术、资金等方面的落后和短缺,因此,在很大程度上是以牺牲环境来取得经济的发展,这种发展模式往往陷入贫困与环境破坏的恶性循环。发达国家不顾发展中国家面临的贫困现实,强行推销自己的发展模式,要求发展中国家采取严格的环保标准,这无疑是剥夺广大发展中国家的发展潜力,从而加剧双方在环境保护与经济发展关系上的分歧。
第二. 虽然各国在环境保护和发展问题上存在着分歧,但由于全球生态环境的恶化威胁着整个人类社会的生存和发展,因此,迫切要求各国加强环境保护的国际合作,所谓的“环境外交 ”应运而生。
第三. 联合国在世界环境保护中起着越来越重要的作用。据不完全统计,迄今为止,联合国已先后通过和签署了180多项与环境和资源有关的国际公约、协定和协议。而且,尽管发达国家在国际环境立法方面占据主导地位,但广大发展中国家也在联合国中发挥越来越重要的作用。
另外,在保护环境的世界性潮流中,西方发达国家还出现了一大批带有环境保护色彩的政党——“绿党”,其中最著名的是1979年成立的联邦德国绿党。该党主张恢复生态平衡,反对利用核能等。同时,在西方发达国家的民间,还形成了“绿色和平组织”等非常有影响的国际性的环保组织。
2.全球环境面临的问题
生态环境失衡,不仅是区域性问题,也是全球性问题。冷战结束后,随着世界大战威胁的大为减弱,人类面临的其他威胁日益突出出来,其中,生态环境破坏是最为严重的一个。全球气候变暖 、臭氧减少、酸雨漫延、大气和水体污染、土地荒漠化、生物多样性锐减等一系列环境问题,已经不仅仅是治理污染、维护生态平衡的纯自然科学的问题,而是 与整个社会经济发展、乃至政治外交密切相关的一个引起各国高度重视的全球性热点问题。环境问题正不断从地缘政治学的边沿向中心位置转移,日益成为考虑国际安全的一个重要因素,在当代世界政治经济和国际关系中的地位越来越重要和突出。
目前,严重的生态环境问题使人类正面临着极大的挑战,日益威胁着人类的正常生存和健康发展。
大体上看,这种威胁主要来自四个方面。
第一.大气污染,全球气候变暖。自工业革命以来,由于人类大量使用石油、煤炭等矿物燃料和农用化肥等,导致大气中二氧化炭浓度增加36 % ,甲烷增加了145 % ,一氧化碳增加了15 % ,因此全球气
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