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整合资源，构筑成校与社区联动的成人教育培训新体系 [作者]张荣华 [单位]浙江省丽水市莲都区老竹区域中心成技校 [摘要]近几年来，我市不断创新农村成人教育培训模式，乡镇成人技术学校、中等职业技术学校、社区学院、农民学校、技能培训学校都不同程度地开展农村成人教育培训工作。 培养造就了一批新型农民。但随着我市农村成人教育培训的不断深入，一些深层次的问题也逐渐显现出来。构筑构建成校与社区联动的农村成人教育培训新体系，为农村成人教育培训工作走出了一条新路子，也积累了一些好的经验。同时对构筑成校与社区联动的农村成人教育培训新体系的进行一系列的思考。 [关键词]成校；社区；农村；成人教育；培训；体系； 一、农村成人教育培训存在的问题分析 近几年来，我市不断创新农村成人教育培训模式，乡镇成人技术学校、中等职业技术学校、社区学院、农民学校、技能培训学校都不同程度地开展农村成人教育培训工作。前几年，我市各地均以农村劳动力转移培训为重点，以提高农村劳动力专业技能、增强就业和创业能力为培训宗旨，以阳光工程培训、温暖工程培训和新型农民培训工作项目为载体，扎实开展成人教育培训工作；培养造就了一批新型农民，为我市农业增效、农民增收提供智力支撑和科技保障，助推了我市新农村建设。但随着我市农村成人教育培训的不断深入，一些深层次 的问题也逐渐显现出来。这些问题主要体现在以下四个方面。 1．培训对象素质相对较低 大部分农民都是初中毕业或小学毕业，在家务农参加学习培训时间少，在经济后发展地区，有近九成以上的农民没有接受任何职业就业培训，参加成人教育培训机会更少，使培训工作带来很大的难度。如年学校在 村开展的成人教育培训中，报名培训 人，其中初中毕业 人，占培训人数的91％。 2．培训经费短缺 农村成人教育培训工作培训补助经费较少，部分专业培训经费缺口大，向农民收取难度更大，又缺乏收 费依据，地方财政无法配套，特别是工作经费更缺。 3．培训效果与质量缩水 由于农村成人教育培训工作培训点地域较广，宣传普及不能到每一个村社和农户，开展培训因交通、地 域、经费等原因，远远不能满足农民实际需求，培训效果与质量有一定的缩水，对促进农村经济发展作用还显得不够。 4．缺乏与培训相适应的实训场所，整合社会资源难度大。 由于没有相对完整的实训基地，开展农村成人教育培训场所的条件、设备相对落后，如村级办公设备、条件有限。另外，由于机制、体制上原因，整合当地有关部门如农业、林业、畜牧业、扶贫、劳动等的资源难度大。 二、整合资源，构建成校与社区联动的农村成人教育培训新体系 成校在长期的农村成人教育培训过程中，充分发挥自身优势，整合教学资源，聚集一切力量， 构筑构建成校与社区联动的农村成人教育培训新体系，为农村成人教育培训工作走出了一条新路子。近三年来，在各级领导的高度重视和市、区相关部门的大力支持下，学校共组织开展农村成人教育培训3117人次，为农业增效、农民增收提供智力支撑。 1．与社区联动，以农业实用技术培训为抓手，着力提高农村劳动者综合素质。 近三年来，成校与社区合作，从农业实用技术培训人手，开展农民实用技术培训32期，培训人数达3217人次，发放技术资料约1万多份。 2．与社区联动，以自主创业为目标，着力推进农村劳动力转移阳光工程培训。 近三年来，成校与社区合作先后开展农机、 农产品加工、电子操作工、 计算机操作、电焊工、园林绿化工、乡村旅游服务员、村级动物防治员、酒店服务员、电焊、农村建筑工匠、缝纫工、家政服务、电子电器装备等引导性培训共计20场次，培训农村富余劳动力812人。在阳光工程培训工作中，采取了引导性培训与技能性培训相结合，采取技能培训与外出就业相结合，为当地农民致富增收、繁荣区域经济起积极的作用。 3．与社区联动，以技能培训为亮点，促进农业增效，引领农民增收致富 。 近三年来，成校与社区合作，根据不同区域对农业科技的需求，组织专家及农技人员，深入到社区（行政村） 进行技术培训、指导。培训的内容主要有：水稻高产栽培技术、 食用菌高产栽培技术、种桑养蚕技术、烤烟优质适产栽培与烤烟调制技术、甘蔗高产高糖栽培技术、无公害蔬菜 生产、西红柿栽培管理技术、果蔬嫁接技术、蔬菜病虫害防治技术、日光温室生产技术等。据不完全统计，开展各类农业技术培训近30期，受训人数达1820多人，使广大农民真正掌握了现代农业先进技术，提升了农民的致富本领，提升了农民的致富能力，增强科技示范户、科技带头人的“双带”能力。 4．与社区联动，深化基层党员培训，提升农村党员“双带”能力。 近三年来，始终坚持与社区合作开展农村党员大培训开展5012人次，通过培训，帮助农村党员转变理念，掌握农村实