浅谈行政决策的民主化和科学化..docVIP

毕业论文 毕业论文题目： __ 年级、专业： 教育层次： 学生姓名： 学 号： 所在电大：______________________ 入学时间：______________________ 指导教师： 完成日期： 目录 内容摘要 1 一.行政决策的涵义与特征 2 二.行政决策民主化、科学化的重要性和迫切性 2 （一）行政决策内容上的广泛性，要求实现决策的民主化和科学化 2 （二）行政决策的权威性，要求必须实现决策的民主化和科学化 3 （三）要实现行政决策所代表的利益，决定决策的民主化和科学化 3 （四）行政决策的民主化、科学化是我国几十年行政决策实践的经验 3 （三）.我国行政决策的现状 3 （一）决策观念有了转变 3 （二）决策制度逐步完善 4 （三）决策手段走向现代化 4 四．我国行政决策存在的问题 4 （一）决策的民主化程度偏低 4 （二）行政决策缺乏现实意义 5 （三）决策机构内部结构不尽合理 5 （四）行政决策随意性极大，与法治化目标不相符 5 五.改革完善我国行政决策制度 5 （一）加强决策观念的民主化、科学化 5 （二）明确决策的自身定位 5 （三）准确把握决策内容,努力提高公共行政决策的质量和水平 6 （四）决策研究实行公开化 6 （五）严格规范决策过程,不断完善公共行政决策的制度程序 6 （六）认真抓好决策执行,落实决策的责任追究 7 六 结 语 7 参考文献 8 内容摘要 随着我国经济体制和政治体制改革的深化,建立精简、统一、效能的政府已经成为必然的趋势,行政决策是政府管理的首要环节和履行各项政府职能的基础,而推进行政决策的科学化则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。有关我国行政决策的科学化进程已经研究了多年,也探索了多年因此，深入研究和探讨行政决策科学化，对我国现代行政决策的发展具有一定的理论意义和实践意义。 我国行政决策的现状??改革开放来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取得了卓有成效的变化。主要表现在：?决策观念有了转变改革开放以来，为了推动决策观念的转变,中央政府主要做了三项工作。一是积极鼓励软科学研究,结合中国行政管理体制的特点,建立起新的决策理论,形成支持科学决策的知识体系。二是普遍进行干部培训,以普及决策科学为重点,全面提高各级领导干部的素质,强化决策者的科学决策意识和技能。三是身体力行,率先垂范,在宏观决策中注重程序化的多方案论证,?把决策科学化付诸实践。当今的许多重大决策,如三峡工程建设、农村改革与发展、沿海开放、价格体系改革等都是在集中专家及各方面意见的基础上,权衡利弊,最终决策的。?决策制度逐步完善决策制度的完善既包括建立健全属于决策体制内部的具体制度,也包括从制度层面上改善决策的大环境，如废除干部领导终身制,实行党政分开、政企分开和权力下放等。许多重大的基建、技改项目一般都要先经过有关专家组或专门机构审查、评估,再由政府部门批准立项。各级人民代表大会都制定了议事规则,对同级政府提请审议的议案有明确的审议程序和时限,以前极少有过的“否决”现象,现在则时常可以见到。大量的行政事务,过去长期由党委包揽,现在则由政府决策,还政于政,随着各级决策层逐步推行政务公开,决策制度日趋完善。?决策手段走向现代化系统论、控制论、信息论等一批新兴理论为决策行为提供了新的方法论,推动决策科学向高层次发展。互联网的发展,为科学决策开拓了更广泛的信息渠道。问卷调查、模型分析等方法也在决策过程中普遍采用。? 四．我国行政决策存在的问题　　?纵观决策科学化发展进程,可以发现我们已经实现了由经验决策为主向科学决策为主的转变。但是目前还存在一些不足之处。?决策的民主化程度偏低决策科学化首先要求民主化,但不少决策者仍然以自己的倾向为决策依据,专家智囊和政策研究人员只能按照领导的意图做“命题文章”,给领导的意见披上“科学”的外衣，由以前的一个人说了算变成一个人替大家说了算。?一些官员总想为自己增加政绩。在决策时视野狭窄,缺乏宏观考虑，忽视长远目标和总体规划这种状况的另外一个原因是现行干部体制存在弊端,使一些干部为追逐利益而发生许多短期行为。? （三）决策机构内部结构不尽合理表现之一是决策的专业化程度不高,政府部门既是政策的制定者又是执行者,影响效率的最大化，并在一定程度上导致政府部门内部职责含混,责