[十七届五中全会精神与十二五经济社会的发展.ppt

四、思考河池“十二五”发展的逻辑起点 五中全会《建议》的指导思想，发展目标，战略任务，是就全国而言的，是宏观总体的。 各地具体实际不同，转变经济发展方式具体任务、发展重点和战略举措的具体侧重可以而且应该有所不同。 四、思考河池“十二五”发展的逻辑起点 制定河池“十二五”规划，必须以中央建议为指导，并紧密结合当地具体实际。为此，必须首先思考：河池市经济社会发展当前面临的突出矛盾和主要问题是什么？“十二五”河池面临的发展机遇是什么？“十二五”所要解决的重点问题是什么？ 四、思考河池“十二五”发展的逻辑起点 必须深刻认识和正确把握以下几个方面： ——河池的区域性质与政策环境 ——河池所处发展阶段 ——河池的资源禀赋 ——竞争和约束加大的环境 ——河池的区域性质与政策环境 西部大开发战略覆盖的重点区域 生态保护和生态补偿政策 民族地区发展政策 革命老区开发和发展的优惠政策 扶持和促进边疆开发和发展的政策 西江经济带 ——河池的区域性质与政策环境 ? 河池位于广西西北部，是西部大开发战略覆盖的重点区域。该地区的发展，可以享受和利用国家关于西部大开发的各项政策。 ——河池的区域性质与政策环境 ? 河池位于西江流域，属于重要生态地区、西江防护林地带，主体功能是生态保护。该地区的发展，可以享受和利用国家关于生态保护和生态补偿政策。 ——河池的区域性质与政策环境 ?河池是少数民族聚居较多的地区，少数民族人口占总人口的84%，民族地位很重要。该地区的发展可以享受和利用国家关于扶持、促进民族地区发展政策。 ——河池的区域性质与政策环境 ?河池是左右江革命根据地的重要组成部分，属于革命老区，该地区的发展，可以享受和利用国家关于扶持和促进革命老区开发和发展的优惠政策。 ——河池的区域性质与政策环境 ?河池位于广西，属于我国南部边疆，该地区的发展可以享受和享受国家关于扶持和促进边疆开发和发展的政策。 ?河池位于西江流域，属于广西重点发展区域——西江经济带。 ——河池的区域性质与政策环境 ?河池位于广西，属于我国南部边疆，该地区的发展可以享受和享受国家关于扶持和促进边疆开发和发展的政策。 ——河池所处发展阶段 发展阶段判断上有欠推敲说法： 人均GDP3000美元与社会矛盾多发期 人均GDP3000美元与经济结构变动 人均GDP3000美元与资源需求 ——河池所处发展阶段 加快推进第二产业发展，仍应该是产业发展的重点。 第三产业的发展，主要依赖于第二产业和城镇人口的发展。 ——河池所处发展阶段 一般而言，一个国家或地区，在经济发展较为落后的时候，没有经济和技术实力支持自主创新，而且也没有必要进行自主创新，可以通过“引进”获得现成技术，引进技术的成本会小于自主研发的成本。 例如：珠三角近30年的发展 ——河池所处发展阶段 “十二五”时期，河池与发达地区差距仍处在扩大阶段，还难以出现拐点。 发达地区的产业转移，主要是农业、养殖业等土地资源密集类项目和部分劳动密集类项目。先进制造业、高新技术产业还不具备转移的条件。 ——河池的资源禀赋 矿产资源：全国著名的“有色金属之乡”，锡金属储量占全国三分之一，居全国之首；铟金属储量名列世界前茅；锑和铅金属储量居全国第二。 农业资源：水果有200多个品种，境内具有“中国野生毛葡萄之乡”、“中国黄腊李之乡”， “中国野生山葡萄之乡”和“中国板栗之乡” 。种植业系列品种达400多个，其中东兰墨米、环江香糯、香粳享誉区内外。 旅游资源：据不完全统计，河池已发现的风景名胜区、点共60余处。例如铜鼓之乡，长寿之乡。 ——竞争和约束加大的环境 发达地区与不发达地区之间的竞争 关键：寻找合作的机会，扩大合作范围，创新合作的方式，提高合作的水平。 欠发达地区内部彼此之间的竞争 主要集中在承接产业转移的竞争 两个问题：一个是产业转移本身的规律；另一个是对招商引资的手段和方式。 ——竞争和约束加大的环境 降耗指标提高 减排指标提高 五、“十二五”河池发展的思考 进一步加大基础设施的建设，大力实施教育和人才战略，提升可持续发展能力；大力统筹城乡发展，大力发展特色产业，加大扶贫开发力度，促进少数民族聚居区、革命老区、库区矿区等特殊类型地区加快脱贫致富步伐。这应该成为河池“十二五”发展的指导思想。 五、“十二五”河池发展的思考 发挥资源优势，发展特色产业： 旅游业 有色金属开采加工业 特色农业和农产品加工业 五、“十二五”河池发展的思考 一个地区经济发展的活力和竞争力，从根本上讲决定于这一地区企业特别是大企业的数量、活力和竞争力。 一个地区只有拥有较多大企业而且这些大企业充满活力和竞争力的时候，经济发展才具有活力和竞争力。 五、“十二五”河池发展的思考 五、“十二五”河池发展的思考 五、“十二五”河池发展的