《安全生产法》与OHSAS18001标准..ppt

安全生产法的意义 体现了江泽民总书记“三个代表”的重要思想； 体现了宪法中关于改善劳动条件、加强劳动保护的基本要求和我国的社会主义本质； 体现了依法治国的基本方略。 安全生产的国家总体运行机制 政府监管与指导 企业实施与保障 员工权益与自律 社会监督与参与 中介支持与服务 实施安全生产法的目标 保障人民生命安全， 保护国家财产安全， 促进社会经济发展。 对企业实施与保障运行机制，以上目标可以通过实施OHSAS18001标准，建立职业安全健康管理体系，降低职业安全健康风险，持续改进职业安全健康绩效，保护员工安全健康来实现 企业实现总则目标的途径 对企业实施与保障运行机制，以上三大目标可以通过实施OHSAS18001标准，建立职业安全健康管理体系，降低职业安全健康风险，持续改进职业安全健康绩效，保护员工安全健康来实现。 《安全生产法》的三大对策体系 事前预防对策体系 事中应急救援系统 事后处理对策系统 《安全生产法》中确立的基本制度 安全生产责任制度 员工权利与义务制度 安全生产基本条件制度 三同时制度 安全培训教育制度 运行保障制度 事故应急救援制度 事故调查处理制度 行政责任追究制度 监督管理制度 安全生产责任制度----责任和组织保障 第17条规定：生产经营单位负责人的安全生产责任为：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故。 第18条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配专职安全生产管理人员。其它生产经营单位，300人以上的应设安全生产管理机构或配专职管理人员；300人以下的，应配专职或兼职管理人员。 OHSAS18001标准4．4．1----机构和职责 组织的最高管理者应承担职业安全健康的最终责任，并在职业安全健康管理活动中起领导作用。对组织的活动、设施和过程的职业安全健康风险有影响的管理、执行、验证人员应确定其作用、职责和权限，并形成文件，予以传达。 国办发（1997）36号认真落实安全生产责任制度 必须建立领导责任制度和目标管理制度； 各地区、行业和企业都要建立健全安全生产考核奖惩制度； 企业必须落实全员安全生产责任制； 建筑法中的安全生产责任制度 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责； 必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度； 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 建设部对项目部配置安全员的规定 项目部员工超过50人时，必须设置专门安全生产管理人员； 建筑面积在1万平方米以上的项目部，必须配置2-3名专职安全员； 建筑面积在5万平方米以上的项目部，必须按专业配置专职安全员，组成安全生产管理组。 建设部对企业安全达标标准 死亡率小于万分之0．5； 重伤率小于千分之0．2； 负伤率小于千分之20； 不发生损失10万元以上的设备、火灾事故。 员工权利和义务制度 ----协商和监督保障 知情权--有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施； 建议权； 批评、检举、控告权； 拒绝权--有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业； 紧急避险权--发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所； 依法赔偿权 工伤保险、劳保权 培训权 员工权利和义务制度--三项义务 ①自律遵规的义务----即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； ②自觉学习安全生产知识的义务----要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； ③危险报告义务----即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 安全生产法中四种监督方式 第一是工会民主监督----工会有权对建设项目的安全设施的三同时情况进行监督，提出意见； 第二是社会舆论监督（第６７条） 第三是公众举报监督----即任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报； 第四是社区报告监督----即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。 OHSAS18001标准4．4．3----协商与交流 组织应建立并保持程序，以规范下列活动：①接收、处理外部职业安全健康信息；②交流各级职能部门之间的职业安全健康信息；③收集、处理