《宏观经济管理研究》第十讲----演示.ppt

《宏观经济管理研究》第十讲---- 中央党校教授 博士生导师 赵长茂 宏观经济管理模式 比较与借鉴 2014 一、宏观经济管理模式比较的方法和意义 （一）比较的方法 选取市场经济发育程度高的典型国家，进行比较研究，差异之中见共性。 （二）比较的意义 研究不同国家宏观经济管理的特点，从中借鉴有益经验。 探索不同模式背后的“ 共性”，把握宏观经济管理的一般规律性。 二、美国的宏观经济 管理模式 （一）通过国有经济调控经济的渠道狭窄 微观经济基础在很大程度上决定宏观管理方式。美国国有经济比很小，由此决定美国政府很难通过国有经济渠道干预经济。所以，在主要资本主义国家中，美国经济的自由度最大，政府对经济过程的干预程度低，间接化程度高。 部分西方国家国有经济占国内生产总值的比重： 美国为1%；日本27%；瑞典25%；法国17%；德国10%；澳大利亚10%；意大利9%；芬兰8%。美国比重最低。 （资料来源：2005年5月23日经济日报） （二）政府干预集中于市场垄断和少数重点领域 美国是最早制定“反垄断法”的国家，政府具有以反垄断措施干预市场的传统。政府干预的主要领域是农业、高新技术产业、对外贸易等。?? （三）宏观调控侧重总量控制和需求管理 （四）相对重视或善用财政政策 三、日本的宏观经济管理模式 （一）突出政府调控的主导作用 专门机构；比较成型的计划体系；计划为不具有强制性的预测性、诱导性计划。 （二）实行非约束性计划管理 （三）注重行政手段的运用 “硬”行政手段 “ 软”行政手段 （四）重视结构调控 调控经济结构的主要手段是产业政策。 （五）官产学一体的决策体制 官、产、学一体的决策体制，保证了各方经济利益的相互协调，使宏观经济决策具有较强的科学性。 四、德国的宏观经济 管理模式 （一）注重平衡政府管理与市场调节的作用 把自由竞争作为经济繁荣之源，在注重发挥市场作用的同时，发挥通过政府作用规范市场行为，维护竞争秩序，力求把自由和秩序统一起来。 （二）以“积极的”财政政策促进公正目标实现 通过财政政策调节地区之间的收入水平；建立比较完善的社会保障制度。 （三）以独立运作的货币政策创设稳定的货币环境 中央银行具有独立于政府的制定和执行货币政策的地位和权力，始终以保持币值稳定为货币政策的首要目标。 （四）以强硬的法律和行政手段管制敏感价格 对房地产和房屋租金实行严格管制。调控公共产品价格。 五、从宏观经济管理模式比较中得出的启示 （一）宏观管理是市场经济的客观要求，但并无统一模式 （二）宏观管理的核心问题是处理好政府与市场的关系 （三）不同模式的形成与所有制结构、国家历史、文化传统等多种因素相关 （四）不同模式在相互借鉴中调整和完善 谢谢！