大学生调研报告大学生调研报告.doc

重庆城市管理职业学院 大学生调研报告 题目：关于重庆市南川区大观镇观溪村土地流转的调研报告 调研区域 生态文明情况 姓 名 朱川鄂 系 别 工商管理系 专 业 营销与策划 指导教师 高瑞娟 时 间 2013.2.12 重庆城市管理职业学院学生处、院团委制 关于重庆市南川区大观镇观溪村土地流转的调研报告 作者：朱川鄂 指导老师：高瑞娟 2013年寒假，学校为了发挥社会实践在加强和改进大学生思想政治教育中的积极作用，引导广大青年学生在社会实践中认真学习和实践科学发展观、将理论与实际相结合，在全校掀起了参与社会实践的活动浪潮。“三进三同”活动作为这次浪潮中的重要组成部分，号召大学生“进基层、进村子、进农户，同吃、同住、同劳动”，目的是让大学生在基层提供力所能及的服务，增强大学生立志的责任感和使命感，将新思想、新文化、新技术带进基层，同时可以从一定程度上了解基层发展中存在的问题。我积极响应学校号召，主动报名参加了这次赴南川区的“三进三同”社会实践活动。 在南川区大观镇实践活动期间，我发现当地新农村建设发展迅速，政府在土地流转后建立起苗木培育、有机蔬菜种植、花卉养殖等一系列初具规模的产业，因此将土地流转问题确定为本次实践活动的主题，以我们落户的大观镇观溪村为范围展开调研。 一、 调研目的 了解土地流转后的利与弊、耕地红线的确保、流转的方式及土地流转后的保障措施。 二、 调研范围 重庆市南川区大观镇观溪村 三、 调研结果分析 （一）基本情况 南川区以“工业强区、旅游立区、城市兴区、商贸活区、农业稳区”的战略，在全区土地流转面积为17.1万亩，占全区耕地总面积的30.5%。其下属的大观镇观溪村, 幅员面积3.8平方公里，拥有耕地1800亩，全辖9个居民小组，465户1400余人。地处龙川江流域和渝湘高速路大观入口处，居于木凉、南川、重庆巴南区通向大观的交通干道的交汇地。观溪村秉承流转后坚持以“产业强镇、生态兴镇、边贸活镇、和谐安镇”为方针，在乡坚持“以粮稳乡、生态立乡、产业强乡、劳务富乡”发展理念；抓住建设生态农业示范区的形势，利用地理优势及土地流转政策，在村内已完成90%的农户土地流转，流转面积达1800余亩。目前还引资香港南华集团、重庆澳美集团、水保园等企业入驻。（注释1） （二）综合分析 1．农村土地流转的积极意义 （1）有利于资本进入农村，通过大规模收购或租用土地，进行农业现代化和产业化，提高农业生产效率。 （2）农民生产生活多元化。农民的土地可以变成资本，这使得离开农村去城镇务工或经商的农民通过转让土地获得补偿，有利于他们在城市安家立业。对于继续留在农村的农民，他们可以通过土地承包权入股农业企业，取得土地租金与分红收入。 （3）加快城市化进程、实现城乡一体化发展。随着农民的土地和宅基地流通权问题得到解决，一部分农民将离开农村，转变为城市人口，将会推动房产、交通、医疗、教育及其他配套生活设施的建设，并为城市和工业发展提供充足、低廉的劳动力，确保经济高速发展。 （4）缓解我国耕地紧张的问题。农村宅基地改造为耕地、扩大耕地面积。农村现有的宅基地一般占地较多，随着农民转移到城市，他们的宅基地可以改造为耕地，这会缓解我国耕地资源紧张的情况。 2．农村土地流转的方式 农村土地承包经营权流转的方式主要有：转包、出租、借用、互换、转让、入股等。 转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。 出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租是一种外部的民事合同，出租人对土地经营权的产权不变。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金。农民出租土地承包经营权无需发包方许可，但出租合同需向发包方备案。　　借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。农户将土地承包经营权借给本村人或借给外村人均无需发包方许可，但出借合同需向发包方备案。 互换是农民为了耕作方便或出于其它考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，须报发包方备案，且