奋力攻坚 加快征迁奋力攻坚 加快征迁.doc

奋力攻坚 加快征迁 ——吉振华同志在全县城建提升攻坚战暨征迁改建 “夏日会战”动员会上的讲话 （2012年4月26日） 这次会议的主题是：奋力攻坚，加快征迁。会议的主要目的有三个：一是贯彻落实。以实际行动落实全市征迁改建“春季行动”总结暨“夏日会战”动员大会精神；二是安排部署。对我县征迁改建和城建提升攻坚战工作进行再安排、再部署；三是加快推进。动员全县各级各部门进一步提高认识、明确任务，以更大的决心、更快的节奏推进征迁改建“夏日会战”。刚才，城关、朝阳两镇和上店村做了表态发言；学军同志传达了我县征迁改建“夏日会战”实施方案；正杰同志对相关工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。 下面，我强调四点意见。 一、再理思路 思想是行动的先导。任何一项工作如果认识不到位，就很难推动。加快征迁改建工作，必须进一步统一思想、提高认识。 一要树立紧迫感。省九次党代会明确提出了持续探索走一条以新型城镇化为引领的“两不三新”、“三化”协调、科学发展之路，特别是强调新型城镇化一头连着新型工业化，一头连着新型农业现代化，这就把城建工作放在前所未有的重要地位。我县要建设中原经济区“三化”协调科学发展示范县，必须要充分认识到城建是引领，城建是民生，城建是公益，城建是内需，城建是支撑。而征迁又是城建的基础工程、前提条件。实践证明，早征迁早发展，大征迁大发展，快征迁快发展，不征迁难发展。全县上下一定要牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，大干快上，快马加鞭，迅速掀起征迁改建的新高潮。 二要树立危机感。近年来，特别是2010年10月启动县城新区建设以来，我县征迁改建步伐明显加快，城市面貌有了显著改观，但与周边县市相比，力度还不够大，推进还不够快，效果还不够明显，我县城市建设在洛阳九个县（市）中仍然处于落后状态。孟津过去落后了，在新一轮征迁改建的大潮中，如果我们再次掉队、再次落后，就是对历史的犯罪，就无法向全县人民交代。去年我县仅完成征迁20万平方米，建成的高楼屈指可数；而伊川县完成征迁35万平方米，竣工、在建18层以上高楼120栋；宜阳县完成征迁42万平方米，建成的高层就有55栋，与他们相比，差距显而易见。如果我们稍有懈怠，就会落后掉队，差距就会越来越大。对此，必须要有清醒的认识。 三要树立责任感。加大征迁改建力度，是加快发展之策、追赶跨越之需、顺应民心之举，我们轻视不得、松懈不得、马虎不得、落后不得、推卸不得。这项工作，不是我们要不要干的问题，也不是想干不想干的问题，而是必须要干而且必须干好的问题。这既是历史责任，也是现实责任；既是工作责任，也是政治责任。全县上下一定要从孟津全局和战略的高度，深刻认识征迁改建的重大意义，进一步增强责任感，以思想的大解放、观念的大更新、认识的大统一，扎实搞好征迁改建，持续提升“城建提升攻坚战”。 二、再树目标 就今年的征迁改建工作，县委、县政府和城乡一体化领导小组经过认真研究，确定了三大目标： 一是总体目标。就是要完成150万平方米的征迁任务。今年全市的目标是3000万平方米，分解我县的任务是115万平方米。之所以拔高这个目标？原因有三：一是保底的需要。从4月20日开始，市里对各县（市）区征迁改建实行日报制、周检制、旬查制，每月考评排序，洛阳日报公示，末位黄牌警告。如果我们仅按照市定目标分解任务、开展工作，稍有疏忽，就有可能在全市落后垫底。二是赶超的需要。我县城市建设在全市已经落后，各县市都在竞相征迁，今年市里给偃师、伊川、宜阳、新安下达的任务都在120万平方米以上，我们唯有调高坐标，拉高标杆，追赶跨越，才有可能后来居上。三是发展的需要。县委、县政府确定今年新区建设要启动“1818”工程，即18条市政道路、100栋高层、8大场馆；同时，要实施征迁改建“1588”工程，即完成150万平方米拆迁面积、实施8个重要城建项目、8个城中村改造项目；新型农村社区建设、镇区改造、产业集聚区建设也要全面铺开。大建设需要大征迁，加大征迁改建力度，是统筹城乡发展的客观需要。 二是具体目标。今年，150万平方米的征迁改建任务主要落实到五大工程：一是整村搬迁工程。上店、马步、师庄三个整村搬迁项目，今年要完成拆迁面积57万平方米；二是城中村改造工程。今年要启动县城8个城中村改造工程，完成拆迁面积15万平方米；三是新型农村社区建设工程。今年要开工建设2个市级示范社区和5个县级示范社区，完成拆迁面积22万平方米；四是产业集聚区建设工程。华阳、空港两个产业集聚区要完成拆迁面积3万平方米；五是其他建设工程。包括道路修建、企业改造、镇区改造、拆除违章建筑等，完成拆迁面积53万平方米。 三是分解目标。征迁改建工作实行“县为指导，镇为主导，村为主体”的领导体制，因此，征迁改建任务责无旁贷地落到了10镇1区领导班子的肩上。城关、朝阳两镇涉及新区建设和城中村、城郊村