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2016届美国1787年宪法分析
2016届高三一轮复习 美国1787年宪法 1776年,《独立宣言》发表。 1781年,独立战争取得军事胜利。 1783年,英国承认美国。 独立战争后,美国建立资产阶级国家。 1775年, 打响独立战争第一枪. 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权,只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。如现代的欧盟实际上就是邦联。 邦联: 联邦: 由若干具有国家性质的行政区域(国、州、邦等不同名称)联合而成的统一国家,各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。 政治问题:邦联体制下中央政府的软弱 无力保护本国工业市场和商人海外利益,无法促进州际间商品流通、没有统一关税、货币 无力解决大量债务 无力维持常备军以解决内忧外患 安全问题: 债务问题: 经济问题: 一、1787年宪法制定的背景 理论来源:17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法、行政、司法 三权分立的学说。 历史因素:借鉴英国、封建专制传统薄弱 政治前提:独立战争的胜利 经济原因:资本主义经济发展 孟德斯鸠 分立学说 英国思想家——洛克最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。 “要防止滥用权力,就 必须以权力约束权力。” 宪法理论来源 1787年5月25日~9月17日,费城制宪会议 争辩与妥协——明智的选择 1、制定 (1787年9月费城) 3、内容 1)联邦政府拥有权力: a.一系列主权权力:征税权、立法权、管理州际和国际贸易、发行货币、统军、对外宣战和缔约。 b.联邦法律为全国最高法律,联邦政府有权限制各州实施联邦宪法 C.有限权力:宪法中未列明的权力都属于各州或人民 二、制约权力、平衡利益的宪法—美国1787年宪法 2、目的: 建立强有力的中央政府,巩固独立战争果实. 体现原则:中央集权原则(隐患:州权主义仍然存在) 作用:使地方拥有一些自治权,协调了中央和地方的矛盾有利于地方发挥自主性,也是中央与地方权力的平衡。 美国三权分立的象征 国会 白宫 最高法院 Capital , the United States Supreme Court President 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比,任期2年 参议院 众议院 (立法) (行政) (司法) 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 、铸币 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾总统权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 巡回上诉法院 区法院 ★总统的选举 ①资格:必须是生来就是美国公民,年龄达到35岁;宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团,再由选举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年(1787年宪法中没有对连任届数加以限制)。 ★最高法院 最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权,有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款,它认为某些法律或条约有违反宪法的精神,可以宣布其无效。 国会选举 ①国会由参、众两院组成。 ②参议院每州两名,任期6年,每年改选参议院成员的1/3。 ③众议院按各个州的人口比例选出,任期两年。 国会 立 法 总统 行 政 联邦法院 司 法 以多数通过总统否决 的法律,弹劾权,审批权 可宣布总统违宪 任命联邦法官 可宣布法律不合宪法 三权分立、制约与平衡示意图 大法官须经参院确认 用法律规定法院组织和权限 可否决国会的法律 4)联邦政府结构体现基本原则 分权制衡原则(核心):行政、立法、司法三权分立制衡; 民主原则:总统、议员由选举产生而且有任期。 作用:避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;为美国尝试稳定和发展打下了稳定的基础。 5)美国联邦制总统共和制政体一定程度上协调了三对矛盾:中央与地方、大小州、南北方 联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,
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