《军士理论教学资料》第三章 国防建设.ppt

第三章 国防建设 第一节 国防领导体制 建设国防体制的基础： 一是基本国情，如美国是总统制、英国是内阁制、泰国是内阁制； 二是与时俱进，不断调整，如建国初是党领导下的国防委员会。 一、具有中国特色的国防领导体制 第四节　中央军事委员会 第九十三条　中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。 中央军事委员会由下列人员组成： 主席， 副主席若干人， 委员若干人。 中央军事委员会实行主席负责制。 中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 第九十四条　中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。 1、武装力量的最高领导权和指挥权在中共中央和中央军委 是我国政党制度在军事领域的反映。我国实行中国共产党领导下的多党合作、政治协商制度，既不是多党制，也不是一党制。 是历史经验教训的总结。历史上陈独秀和王明曾放弃党的领导，给革命造成了危害。 2、国防领导体制 1）中共中央 2）全国人民代表大会及其常务会员会 3）国家主席 4）国务院 5）中央军委 3、我国国防体制的优点 1）既民主又集中，保证领导高效，如汶川地震、云南抗旱调动军队； 2）各领导部门各司其职，保持军队的高度稳定，如汶川地震中温总理调动军队。 二、我国国防领导体制的职责权限 （一）中共中央 有关国防、战争和军队建设的重大问题，都由中共中央、中央政治局及其常委会、中央军委做出决定，并通过法定程序贯彻执行。 《胡锦涛要求军队抗旱救灾》 ：3月21~23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在宁夏考察时要求军队投身抗旱救灾斗争。 《总参总政联合下发通知 要求全军武警支援抗旱 》 ：解放军总参谋部、总政治部23日联合发出通知，要求全军和武警部队坚决贯彻落实胡锦涛主席重要指示，全力支援地方打赢抗旱救灾这场硬仗。 （二）全国人大 1、制定国防方面的法律； 2、选举国家中央军委主席，并决定中央军事委员会组成人员； 3、审查和批准国防预算。 （三）国家主席 1、根据全国人大及其常委会决定，公布动员令； 2、公布全国人大制定的国防方面的法律； 3、根据全国人大决定，授予国防方面的荣誉称号； 4、根据全国人大决定，批准或废除与外国缔结的军事条约。 《中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国友好合作互助条约》 1961年7月11日，《中朝友好合作互助条约》在北京签订。同年9月10日起生效。《条约》决定双方根据国际主义原则，进一步加强友好合作，维护亚洲和世界和平；一方受到武装进攻，另一方立即尽其全力给予军事及其它援助；双方不参加反对对方的同盟、集团、行动或措施；发展经济、文化、科技合作，给予经济、技术援助等。 （四）国务院（国防部） 1、编制国防建设发展规划和计划； 2、制定国防建设法规； 领导和管理国防科研，管理国防资产和国防经费； 3、领导国民经济动员和国民动员； 4、拥军优属，退伍转业安置工作； 5、共同领导武警、民兵以及征兵、预备役工作。 （五）中央军事委员会（四总部） 1、统一指挥全国武装力量，决定军事战略和作战方针； 2、制定规划、计划，制定军事法规； 3、决定解放军编制体制，如兵种设立、大军区调整等； 4、武器发展规划和装备体制等。 第二节 国防建设目标 中国坚持走和平发展道路，坚定不移地奉行防御性国防政策。 不同的国家有不同的国防建设目标，如印度，开国总理尼赫鲁说：“印度是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹。” 美国陆军战争学院战略研究所日前发表专题报告，称印度“正在从一个地区性军事大国转变为全球性军事强国，正在从传统上不结盟政策转向适度发展对美亲密关系”。事实上，从航空母舰、核潜艇到第五代战机、无人机、太空作战力量……近年来处处可见印度打造军事强国的雄心。 印度唯一一艘航母“维拉特”号举行服役50周年纪念仪式 布拉莫斯导弹进行海上垂直发射 印度于2010年3月21日在全球首次成功从海上垂直发射布拉莫斯导弹。发射成功后，印度媒体兴奋地报道说，“又一个世界第一，而且是属于印度的。” 我国国防和军队建设目标，分三步走： 2010年前打下坚实基础； 2020年前后有一个较大发展； 2049年基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争目标。 一、首要目标：维护国家安全和统一，确保经济建设顺利进行 1、国家安全和领土完整是我国核心利益(S：中国面对2万多枚核武器威胁）； 2、为经济建设保驾护航，如能源通道安全、贸易安全。 4月1日，“广州”舰官兵在舰艇右舷分区列队。新华社记者刘春晖摄 二、国防建设与经济建设要协调发展 1、国防建设要服从于经济建设 朝鲜军费开支比例全世界最高 军事绑架了经济 据国土报报道，以色列2008年度国防预算占国内