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危险化学品经营的安全管理 昆明理工大学陈樑 2007。4 危险化学品经营的安全管理 危险化学品经营单位管理内容： 经营活动中商品的购进、销售、储存、运输、废弃物处置要按照国家颁布的法律、法规、标准的要求认真执行。 第一节经营单位的条件和要求 一、危险化学品经营许可制度 《条例》第二十七条规定：国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。 《条例》第二十九条明确危险化学品经营许可证的发证主体为省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门。 2002年10月，国家经济贸易委员会第36号令发布的《危险化学品经营许可证管理办法》明确：国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品经营许可证审批、发放工作的监督管理。 危险化学品经营的安全管理 《条例》规定了危险化学品经营许可证的发证程序： 一是申请，经营剧毒化学品和其他危险化学品的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并附送《条例》第二十八条规定的危险化学品经营企业必须具备条件的相关证明材料。 二是审查，省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后，依照《条例》的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。 危险化学品经营的安全管理 三是经审查符合条件的，颁发危险化学品经营许可证，并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 四是申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。 危险化学品经营的安全管理 二、经营条件 《条例》第二十八条规定：危险化学品经营企业，必须具备下列条件 1.经营场所和储存设施符合国家标准； 2·主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格； 3.有健全的安全管理制度； 4.符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。 具体内容见教材 危险化学品经营的安全管理 三、经营危险化学品的规定 《条例》对危险化学品经营作了规定： 1．经营危险化学品，不得有下列行为： (1)从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品 (2)严禁经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品； (3)销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。 2·危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。 3·危险化学品经营单位储存危险化学品，应当遵守《条例》第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。 危险化学品经营的安全管理 第二节剧毒品的经营 经营剧毒化学品的企业要申领剧毒化学品经营许可证。专人专管 一、购买剧毒化学品应遵守的规定 《条例》第三十四条明确了购买剧毒化学品，应当遵守下列规定： 1·生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买； 2·单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买； 3·个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。 危险化学品经营的安全管理 二、销售剧毒化学品应遵守的规定 《条例》第三十三条规定：剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数 量、用途。记录应当至少保存1年。 每天核对剧毒化学品的销售情况---发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。 剧毒品的发运要按《条例》规定：委托有资质认定的运输企业。 案例： 2006年4月25日16时许，一辆东风蓝色运输车从昆明凉亭货场装好货物，急弛而出。途经凉亭货场—贵昆路—关雨路—新昆洛路—抵达跑马山省供销社储运仓库。该车司机在卸货的时候，发现车上的货物少了一件！产品名称：Sodium Cyanide，体积50x30x10（cm），重量20kg。 危险化学品经营的安全管理 一、申领范围 在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动，适用本办法。民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营不适用本办法。 二、危险化学品经营许可证是危险化学品经营单位的合法经营凭证 未取得经营许可证和未经工商登记注册，任