县域综合竞力评价与提升对策研究--以海宁市为例.ppt

3、承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 4、经营企业和承揽企业应当共同接受海关监管，承揽企业也必须做到加工贸易货物的专料专用以及生产记录和出入库记录的登记。 5、经营企业应当根据海关要求如实报告外发加工货物的发运、加工、单耗、存储等情况。 6、适当控制外发加工承揽企业数量，减少违规情事发生的可能性。 以下情形不得外发：（1）经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；（2）经营企业将主要工序外发加工的；（3）经营企业或承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求。 特别提醒：外发后经营企业自身一定要加强对承揽企业的监管，同样要遵守专料专用的原则，并且承揽企业出现违规情况经营企业需承担相应的责任。 串料： 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换。保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。经营企业因加工工艺需要，必须使用非保税料件的，应当事先向海关如实申报使用非保税料件的比例、品种、规格、型号、数量，海关核销时在出口成品总耗用量中予以核扣。来料加工保税进口料件不得串换。 5、加工贸易手册核销 经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关申报核销。企业报核应向海关如实申报产品实际进出口、单损耗、剩余料件、边角料、残次品等资料。企业如实报核的所有单证、资料和数据将作为海关核销的一种依据，如果报核不实，则将成为处罚的证据。 报核需提供的单证： 《加工贸易手册》正本； 《加工贸易核销申请表》（按实际生产及进出口情况填写）； 进出口货物报关单正本； 其他相关单证。 必须在有效期内办结手册项下成品的出口、相关内容的变更以及内销征税等手续 严格做到据实核销，也就是说此时提供的核销申请表反映的是企业手册项下全部料件生产后的实际情况，而不再是首次备案时的数据。 6、单耗的备案与核销 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。 净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。 　　工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。单耗=净耗/（1-工艺损耗率）。 注意：外经贸批准证和加工贸易手册上面的单耗是指每单位成品的净耗，损耗是指工艺损耗率。 例如：某加工贸易企业进口黄铜棒（含铜57-59%），出口黄铜阀门，净耗为0.92，损耗为6%，进口黄铜棒100吨。 净耗0.92，是指生产1单位（千克）的黄铜阀门要耗用0.92单位（千克）的保税进口黄铜棒，这是指净用量。 损耗6%，是指在这100吨的黄铜棒中，有100×6%＝6吨的黄铜棒将损耗，不能生产成成品。 其中，在这6%的损耗中，有2%是无形损耗，在空气中挥发等原因，无法回收，无须补税；有4%是有形损耗，以实物形式留存下来，主要是含有氧化铜，铜及其他杂质的铜炉渣，企业在作销售处理前需办理内销征税手续。 下面，我们将以铜阀门行业为例来探讨加工贸易单耗的备案和核销。 单耗的备案： 净耗的备案： 影响铜阀门加工贸易净耗的主要因素有：保税进口料件的含铜量和国内配件的重量。 铜阀门企业根据进口合同中约定的进口料件（铜锭、铜废碎料）含铜量、出口成品要求的含铜量来测算在加工铜棒时需加入的 国内辅料的比例，并计算出单位铜棒中含有保税进口料件的数量，与此同时，测算单位出口成品中手柄、垫圈等国内配件的比重，从而综合计算出某项成品的净耗。 例如：进口含铜量为72%的黄铜锭，而出口铜阀门要求的含铜量为59%左右，企业BOM表显示铜阀门成品中国内配件的比重约为8%，而为了得到59%的铜，企业约需在每100千克的铜锭加入22千克的锌等其他辅料方。据此，我们可以计算：1千克铜阀门中含有0.92千克的黄铜棒，而1千克的黄铜棒中又含有100/（100+22）＝0.82千克的保税进口铜锭，那么，其净耗为：0.92*0.82＝0.7544。基于进口料件和出口成品规格的不确定性，企业在手册备案时可以先取中间值或按照主要规格的净耗进行备案，等最后一批成品出口前按照实际数据对备案净耗进行变更。 损耗的备案： 影响铜阀门加工贸易损耗耗的主要因素有：（1）铜粉、铜锭加工成铜棒的折率。（2）割料、红冲（铸造）、切边、回火、抛砂、机加工等