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經濟發展願景及政府施政方向 經濟部 97年12月23日 * 簡 報 大 綱 壹、當前經濟發展環境 貳、經濟發展願景與施政方向 參、結語 壹、當前經濟發展環境 一、全球經貿發展趨勢二、全球經濟現勢三、中國大陸經濟現勢四、我國經濟發展趨勢與現勢 一、全球經貿發展趨勢 趨 勢 影 響 政策意義 ?經貿架構由WTO多邊 體系走向區域整合 ?新興經濟體成為帶動 經濟成長主力 ?經濟邁向全球化(globalization)與全球競爭(globality) ?能源成為經濟發展 重要資源與成本 ?因應氣候變遷為重要 課題 ?改變國家競爭力，產業 價值鏈發生變遷 ?我國面臨被邊緣化 ?競爭者來自發展中經濟體 ?競爭重點多元化：市場、 人才、資源、資金 ?競爭模式創新 ?是市場機會，也是競爭 威脅 ?影響生產成本與物價 ?運輸成本改變供應鏈 ?減碳成為普世價值，是挑 戰， 也是機會 ?積極參與國際經貿組織活動 ?融入全球經貿體系，創造新 競爭優勢 ?協助企業全球布局 ?產業加速升級 ?建立多元化競爭優勢 ?自由化、國際化與國際接軌 ?加速產業升級 ?加強拓展新興市場 ?發展台灣成為東亞經貿樞紐 ?加速產業結構調整 ?推動台灣成為東亞物流中心 ?推動節能減碳，調整能源 結構 ?發展新能源產業 二、全球經濟現勢 現 勢 影 響 政策意義 ?物價上漲 ?美國經濟不振 ?美國房屋次貸風 暴衍生金融危機 ?帶動我國物價上漲， 相對購買力減低， 減少消費 ?影響我國股市、金 融業、企業營運 ?美國仍是世界第1大 經濟體，占全球 GDP 1/4以上，影響 世界景氣 ?穩定物價，照顧弱勢 族群 ?刺激投資、創造新需求 與提前實現未滿足之 需求(unmet needs) ?協助企業維持正常營運 ?加強拓展新興市場商機 三、中國大陸經濟現勢 現 勢 影 響 政策意義 ?將維持高度成長， 成為帶動世界經 濟成長的引擎 ?榮景遇挫：經濟、出 口、消費、股市等 均下滑 ?逐漸邁向市場經濟， 持續進行改革、開放 ?進行調控：勞動合同 法、兩稅合一、出 口退稅 ?吸引跨國企業前往投資 ?有利產品出口避免被訴 傾銷或降低反傾銷稅 ?投資環境改善 ?影響我對大陸出口 ?影響台商在當地經營績效 ?不利台商在大陸之經營 ?推動台灣成為跨國企業 進入大陸的門戶 ?鬆綁對大陸投資規定 ?推動兩岸產業合作 ?鬆綁兩岸經貿法規 ?推動台灣成為物流中心 ?加強拓展新興市場商機， 輔導布局全球 ?鼓勵台商返台投資、協助 轉往他國、輔導轉型 四、我國經濟發展趨勢與現勢 趨／現 　　　　勢 政 策 意 義 ?推動投資、加強拓展新興市場 ?維持企業正常營運 ?出口、投資、消費動力下滑 ?推動以刺激需求、創造新需求 為目的的方案 ?股市受挫 ?穩定物價，照顧弱勢族群 ?物價上漲、實質薪資所得下降 ?推動台灣成為創新中心及台商 營運總部 ?價值鏈活動從生產為主擴張到設 計、研發，並且整合海外生產、 品牌行銷，台灣成為營運總部 ?推動台灣成為產業籌資中心， 鼓勵台商回台上市 ?籌資來源從依賴國內銀行、資本 市場逐漸擴展到國外 ?改善兩岸經貿關係，推動兩岸 產業合作 ?出口市場及投資從先進國家、成 熟市場轉向以新興國家及中國大 陸為重心 ?協助企業全球布局 ?企業生產基地的布局從靜態轉為 動態模式 ?協助企業全球布局 ?企業成長的動力從外貿及內部市 場轉為對外投資 趨 勢 現 勢 國內重要經濟指標 1.87* 5.7 4.89 經濟成長率(％) 3.73(1~11月) 1.80 0.60 消費者物價指數(％) 進口值(成長率％) 出口值(成長率％) 2,138.4(18.5) 2,193.4(8.2) 2,027.1(11.0) 2,252.4(11.9) 2,467.2(10.1) 2,240.0(12.9) 4,390.8 4,660.6 4,267.1 貿易總額(億美元) 0.53 4.98 4.93 6.73 1.76 2.96 2006年 0.47 8.34 7.77 6.67 2.55 3.34 2007年 -7.83* 民間投資實質成長率(％) -0.3* 民間消費實質成長率 (％) -3.06(1~9月) 實質薪資成長率(％) 製造業生產(％) 2008年(1~10月) 指標項目 -13.32 -12.55 工業生產成長率(％) 5.64 商業營業額成長率(％) 註：＊為全年預測值 資料來源：行政院主計處、財政部及經