2002年欧元区经济发展和2003年经济前景2.docVIP

2002年欧元区经济发展和2003年经济前景2行政论文范文大全 2002年欧元区经济发展和2003年经济前景 二、2002欧元区经济何以比预期的慢 历史上，由于对贸易依赖程度高，欧元区的经济周期往往滞后于美、英、加等english/英语国家，出口率先恢复增长并带动内需回升是欧元区国家摆脱经济困境、走出衰退的最重要的推动力,本轮经济复苏同样靠净出口拉动，但不同的是，净出口增长和良好的就业形势没有带动内需增长，内需和外需的联系纽带出现断裂，经济增长比预期的要慢的多。究其原因有以下几个： 1、“新经济”没有改变经济周期性规律 2001年美经济只出现轻度衰退、一季度美国经济强劲复苏以及阿富汗战争迅速结束，再次激发了人们对“新经济”的热情和幻想，出现了对经济不切实际的高预期。年初，普遍预期世界经济将加速增长，各国和国际机构纷纷调高经济预测速度，欧元区也不例外。但“新经济”并没有改变经济规律，经济周期依然存在。“新经济”导致过度繁荣和过度投资以及科技股市泡沫破灭预示着世界经济会出现超长期的萧条。 从历史上欧元区的经济周期看，经济衰退后一般需要3-4个季度调整供求不平衡，然后经济才回到稳定增长期，本轮经济周期的调整也不会例外，欧元区经济增长缓慢有其必然性和合理性。 2、美国公司假账丑闻、股市下跌以及对伊拉克军事威胁等不确定性因素使人们的预期由年初的过分乐观迅速转向悲观，投资和消费信心持续下降，内需不振，出口增长没能传导到内需增长上。 年中以来，消费者和投资者的信心和实际经济形势差距呈明显加大的趋势，综合反映工业、建筑业、消费信心、零售业的经济信心指数在今年5月份达到99.8的高点后不断下降，股市大幅下跌，居民储蓄倾向提高，储蓄率提高1个多百分点，导致消费不振。企业明显倾向于规避风险和减收投资，公司债券利率大大高于政府债券利率，风险升水达到近2个百分点，企业实际融资利率比中央银行基准利率高的多，投资和储蓄的缺口占gdp的比重由上年0.5%上升2%左右。 3、宏观经济政策缺乏灵活性，中央银行过分专注于物价稳定，对部分成员国经济造成伤害。 财政和货币政策是刺激经济增长的两大政策工具。从财政政策看，由于《稳定与增长公约》的限制，欧元区财政状况不好的成员国的财政政策基本失灵，主要成员国受财政赤字高企的约束，只能使财政的自动稳定器发挥有限的作用，难以采用相机抉择的财政政策，传统上靠发行国债刺激总需求的简单有效手段变得根本不可能。从货币政策看，今年，由于物价水平仍高于欧洲中央银行确定2%的警戒目标，主要成员国财政赤字超过或接近3%，把维持欧元币值稳定作为唯一货币政策目标的欧洲中央银行一直维持3.25%的基准利率未变。从欧元区总体价格水平和经济增长的角度看，欧洲中央银行的货币政策基本呈中性偏紧状态，特别是部分低物价、低经济增长成员国如德国、意大利等货币政策严重紧缩，按照泰勒规则，德国、意大利等国利率水平应在2%以下，而爱尔兰、希腊等国家利率应为8%。 4、经济体制僵化的问题没有得到明显改善，限制了欧盟经济的增长潜力 欧元区经济体制特别是劳动力市场依然非常僵化，欧元区国家高社会福利难以增强人们寻找工作的热情；强大的工会组织利用其“内部人”的权利，在国家、地区、行业和企业等各个层次上谈判达到一些有利于工人的集体协议，种类繁多的就业保护措施如严格的解雇程序、高昂的解雇费用、法定最低工资和工作时间限制等抑制了企业雇佣工人的积极性；过多的管理规则和对某些产业的保护窒息了风险投资活动和企业家的创新精神；产业结构调整缓慢，传统产业（汽车、机械、化工和冶金及建筑）在国民经济中的比重过高；受语言、文化、税收、社会保障体系差异等诸多因素的限制，劳动力等生产要素流动受到限制，各国经济发展差异仍然很大；高结构性失业率和人口老龄化问题并存，象一条绳子的两端紧紧拴住欧元区经济；两年多来，经济增长缓慢迫使一些国家对经济体制改革的许诺难以兑现，结构性调整陷入停顿状态。不同经济机构的估计表明，欧元区的经济增长潜力仅为2-2.5%，大大低于美国的3.5-4%的水平。 三、2003年欧元区经济展望 1、欧元区经济出现转折仍面临一些困难，经济增长将由净出口拉动转为主要依靠内需 首先，区外出口增长不容乐观。世界经济发展不会很理想，虽然世界主要国家将会进一步采取扩张性财政和货币政策刺激经济增长，但企业财务丑闻、股市下跌、拉丁美洲经济动荡和伊拉克局势未定等因素交织在一起，给明年的全球经济发展带来了极大的不确定性。2003年，世界经济将好于今年，经济增幅预计比今年多一个百分点，但增速明显低于十年来的平均水平。美国明年经济增长率和今年基本持平，日本经济会出现小幅增长。