第三章当代中国的行政区划体制说课.ppt

3.3.2 我国民族区域自治制度的产生与发展情况 我国第一个省级自治区——内蒙古自治区（建立于1947年） 《中国人民政治协商会议共同纲领》 3.3.3 我国民族区域自治制度的特点 1、我国宪法和法律规定，少数民族在我国政治生活中享有很高的权利。 2、民族区域自治机关享有民族自治权利，即自主地管理本民族内部事务的权利。 3、民族区域自治地方的人大常委会应当由实行区域自治民族的公民担任主任或副主任，自治区人民政府主席（自治州州长、自治县县长）由实行区域自治的民族的公民担任，并实行主席（州长、县长）负责制，民族区域自治地方的政权机关及其工作部门的公务员中，实行民族区域自治的民族和其他少数民族的人员要占有一定的比例。 4、我国实行民族区域自治，不采取民族自决。 3.3.4 我国民族区域自治制度的优越性 1、民族区域自治制度保证了祖国的统一和各民族的团结。 2、民族区域自治制度保障了少数民族的平等权利和他们当家做主、管理本民族内部事务的权利。 3、民族区域自治制度促进了少数民族地区的进步和发展。 4、民族区域自治制度有助于国家的统一。 3.4 我国的特别行政区制度 特别行政区是指在中华人民共和国版图内，根据宪法和法律的规定，实行不同于一般行政区的政治、经济和法律制度，具有特殊的法律地位，但在中央政府管理之下，不拥有国家主权的行政区域。 高度自治 一国两制 由当地人管理 3.4.2 特别行政区自治权的内容 特别行政区实行高度自治，享有广泛的自治权，具体说来包括以下方面： 1、行政管理权。 2、立法权。 3、独立的司法权和终审权。 4、自行处理有关对外事务的权力。 5、高度自治的其他方面。 特别行政区与省、自治区和直辖市相比，除享有高度自治权外，它还有以下特殊性： 1、在我国一般地方政权体系中，省、自治区和直辖市属于最高的一级地 方政权，在其之下还有市、市辖区及县、乡、镇等行政单位。根据基本 法的有关规定，特别行政区不再下设任何政权单位。 2、中央对特别行政区和省、自治区、直辖市的干预程度不同。 3、实施的法律不同。 3.4.3 特别行政区机关及其关系 .hk/sc/about/govdirectory/govstructure.htm 1、行政长官 职权：（1）执行权 （2）立法方面的职权 （3）行政方面的职权 （4）司法方面的职权 2、行政机关 职权：（1）制定并执行政策 （2）管理各项行政事务 （3）办理基本法规定的中央人民政府授权的对外事务 （4）编制并提出财政预算、决算 （5）拟订并提出法案、议案、附属法规 （6）委派官员列席立法会并代表政府发言 3、立法机关 职权：（1）立法权 （2）财证券 （3）监督权 （4）任免权 4、司法机关 香港特别行政区设立终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭和其他专门法庭。高等法院设上诉法庭和原讼法庭。 澳门特别行政区设立初级法院（包括行政法院）、中级法院和终审法院。初级法院还可根据需要设立若干专门法庭。 行政区划 民族区域自治制度 特别行政区 政府机构 一国两制 作业：省管县的意义、合法性和建议 行政区划的概念是什么？它有什么特点？ 我国有几个特别行政区？其自治权有那些内容？ 第三章 当代中国的行政区划体制 3.1 行政区划体制及其特点 3.2 我国的城市行政区划体制 3.3 我国的民族区域自治制度 3.4 我国的特别行政区制度 21世纪公共行政系列教材 当代中国政