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关于乡村旅游开发情况的调研报告 根据市人大常委会的年度工作安排，4月中下旬，余国荣副主任带领农经委、部分市人大代表及相关部门的人员，到南雅等乡镇就乡村旅游工作情况进行调研。现将调研情况报告如下： 一、建瓯旅游业的现状与困局 被称为“永远的朝阳产业”的旅游业，自上世纪八十年代就为当时的县委、县政府所重视。近年来，随着旅游业在国民经济中的重要性的不断提升，市委、市政府突出旅游、突破旅游的意识和决心越来越强，在旅游规划编制、基础设施建设和景点宣传推介等方面取得了一定的成效。但是，若站在将旅游业打造成建瓯战略性支柱产业的高度和要求上，也可以说，建瓯旅游业尚处在茫然的起步期。 1、有山水，无品牌。从山水资源的角度看，建瓯可以称得上山多林广水长。全市林地面积529万亩，森林覆盖率78.8%；共有5公里以上大小溪流131 条，总长1569公里，水域总面积4.35万公顷。从旅游业发展的角度，客观地说，建瓯虽山多但不够奇、林广但不够秀、水长但不够清。从山来看，建瓯的地形属中低山丘陵，其特点是山势平缓，延绵不绝，与游客企盼的峭壁、深壑、奇峰、峡谷相去甚远，又与毗邻的武夷山、泰宁的丹霞地貌带擦肩而过，也没与重大历史事件或重量级名人沾亲带故，知名度不高。从林来看，建瓯虽有生态林99.41万亩，但林相不够理想。一些准备开发的山林景区，总的来看阔叶林的规模不够大，没有强烈的视觉冲击力，不容易开发出较大规模和较高档次的景区。更有甚者，一大片天然林中时不时镶嵌一小块柑桔、茶叶或锥栗，破坏了林相的整体形象。从水来看，随着阔叶林不断减少，山泉干涸，使得山林少了许多灵气。乡村溪流的水量也在减少，一些溪流过去可以洗澡，现在只能洗脚。与此同时，企业和生活排污却在增加，严重超出了河流的自净能力，即使处在最源头的小乡村溪流也难得清澈见底，鱼虾成群。 2、有古迹，无商机。建瓯现存的历史古迹，城区有东岳庙、光孝寺、五凤楼、古城墙等，分散在各乡镇的有古民居、古厝桥、古寺庙等，不管是从文物考古还是从旅游开发的方面都具有相应的价值。但历史古迹不等同于旅游资源，旅游资源不等同于旅游景点。从历史古迹到旅游景点至少还必须具备以下四个条件：一是古迹保存完整；二是多项设施配套，包括通往景点的交通畅通、沿途景观优美、景点设施齐全；三是多个景点连贯；四是看点趣味性强。只有同时具备以上四个条件，再加上专业化运作，才有可能将历史古迹打造成独立的旅游景点。从我市的历史古迹看，同时具备完整性、配套性、连贯性、趣味性的不多。 3、有文化，无载体。建瓯的民俗文化、茶文化、酒文化、竹文化、根艺文化都具有较强的地域特点，经过近年的挖掘也逐渐完善而形成体系。但文化旅游的依赖性也较强，难以独立存在，最好能依附于其他形式的旅游，实现相互促进、相得益彰。长期以来，由于我市各种形式的文化缺少一个可以依附的载体，一些原本可以在旅游业中异彩纷呈的文化元素基本上停留在自娱自乐的阶段，没有发挥出应有的商业价值。随着旅游产业的不断壮大，建瓯浓厚的文化底蕴一定大有可为。 二、乡村田园游的兴起与潜力 近年来，特别是今年来，我市各乡镇相继冒出一些以较大规模菜园、果园、茶园、竹园以及地方特色明显的村庄为依托的，以观农家景、干农家活、吃农家饭、住农家屋为主要内容的旅游项目，我们且称之为乡村田园游。在这次调研中我们发现的有：南雅镇太平村和白水源村的农家乐项目，据白水源村项目业主介绍，准备规划建设儿童水上娱乐、农活体验、乡村绿道等项目，节目较为丰富；徐墩镇依托归宗岩千亩生态农业示范区，推进一家三星级农家乐项目建设；吉阳镇准备依托吉阳现代农业园区开发融农业新品种观光采摘、农业劳动参与体验、特色餐饮与综合性休闲娱乐旅游；东游镇于2010年建成了2家较高档次的农家乐—翠竹山庄和忆源山庄，主要经营餐饮和文化娱乐；东峰镇手笔较大，以井岐村雷竹示范基地为中心，对东至莲花坪工业园区、西至井岐村共1500亩的田园进行总体规划，将雷竹林、果树林、大棚蔬菜园、河滩等资源予以整合，是目前全市规模最大、最具开发潜力的田园旅游景点；芝山的绿硒生态娱乐园，二期项目正在续建，设施正在完善，己获得“福建省4星级乡村旅游经营单位” ；小松镇依托国家级现代农业园，规划建设集农业科技观光、农事体验、生态餐饮、休闲度假为一体现代农业观光园。这些旅游项目有的尚处在筹划阶段，有的刚开始动工，虽然还未形成气候，但令人耳目一新，眼前一亮。 亮点一：顺应旅游发展的新趋势。当今社会的一个突出特点是节奏快、压力大，所以社会主流群体需要和企盼放慢节奏，放松心情。这一特点体现在旅游主题的选择上，就是减少走马观花式、紧急赶场式的观光旅游，更多地选择休闲度假游，更加重视放松和娱乐。同时，随着我国人口老龄化进程的加快又催生和强化了全