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二、企业法律形式 企业法律形式，是指企业依不同的法律标准和条件所形成的组织形式。 企业法律形式决定企业内部的组织结构和企业的法律地位，同时也决定投资人的投资风险责任范围和国家的企业立法结构。 企业法律形式由法律予以明确规定。 三、 企业法及体系说明 企业法是规定企业设立、 组织形式、 运营、 解散等制度方面的法律。 我国企业立法结构分析： 宪法和民法、经济法的相关规范为指导性、原则性规范 单行法为主 立法结构以所有制、法律形式、内外资区别为标准 我国的企业法体系： 《全民所有制工业企业法》、《独资企业法》、 《合伙企业法》、《中华人民共和国中外合资经 营企业法》、《公司法》等几十个法律、法规。 公司法另作讲述 全民所有制企业的概念和特征 （1）企业的资产属于国家所有。 （2）无论规模大小，均有法人资格。 （3）企业实行所有权与经营权相分离的经营管理制度。 注意：由于我国的法人制度与有限责任制度直接相关，因而国家对国有企业的债务只以投资额为限承担责任，企业对外承担民事责任的物质基础是国家授予其经营管理的全部财产。 企业变更的程序为： （1）报经有关部门批准; （2）办理变更登记手续； （3）公告。 国有企业经营权的特征 1． 经营权来自于国家所有权主体的授权，具有从属性。 2． 经营权是国家为了实现其经济管理目标和经济利益所设定并赋予企业行使的一种特殊权利。3． 经营权主体不可能成为企业财产的所有权主体。 4． 经营权具有不可转让性 。 5． 经营权的取得可以通过采取一定的经营方式来实现。 案例1 某市一钢铁厂为全民所有制工业企业，1998年初，李某经厂职工代表大会选举，主管工业局批准，担任厂长。同年4月，该市举办文化节，主管工业局要求该钢铁厂提供部分非广告性赞助，李某代表厂方予以拒绝。 问：李某拒绝提供赞助的行为是否合法？为什么？ 案例分析 答：合法。 （1）全民所有制企业厂长的职权包括：有权拒绝来自企业外部的摊派。 （2）全民所有制企业具有的经营权是一种排他性权利。法律保护经营权主体对国家财产的合法占有和利用，禁止经营权主体以外的任何单位和个人对企业财产主张或行使与经营权相对抗的权利，包括不得向企业摊派等。 4、职工代表大会的组织制度 组织机构 包括开会期间选出的主席团以及工会委员会、专门小组 （或专门委员会）。主席团成员由工人、技术人员、管理人 员和企业的领导干部组成。其中工人、技术人员、管理人 员应超过半数。 工作程序 1、职工代表大会至少每半年召开一次，每次会议必须有2/3以上的职工代表出席。 2、遇有重大事项，经厂长、企业工会或1/3以上职工代表的提议，可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。 六、 党组织的保证监督 党委不再直接指挥生产经营和从事管理工作，不讨论决定企业生产经营活动中的重大问题 要在企业中发挥好政治核心作用。 《企业国有资产监督管理暂行条例》 （2003年5月27日） 《国有企业监事会暂行条例》 （2005年3月15日） 案例2 某企业系全民所有制工业企业。 （1）1998年3月，经政府主管部门委任，刘某为该企业厂长。 （2）刘某上任后，对企业行政机构进行了改组和重新设置，并任命其亲属王某为企业副厂长，负责企业日常生产经营活动。 （3）因刘某、王某经营管理不善，造成企业严重亏损，1998年11月，经企业1/3以上的职工代表提议，召开了临时职工代表大会。 （4）临时职工代表大会决议，罢免刘某厂长职务、王某副厂长职务，并选举陈某为企业新厂长。 问：评论上述各要点是否符合法律规定，原因是什么？ 案例分析 第⑴要点不完全符合法律规定。因为，《全民所有制工业企业法》规定，企业厂长可以采取政府主管部门委任的方式产生，但需经过企业职工代表大会同意。 第⑵要点中刘某对企业行政机构进行改组和重新设置符合法律规定：因为《全国所有制工业企业法》规定，企业厂长有权决定企业行政机构的设置； 刘某任命王某为企业副厂长不符合法律规定：因为《全民所有制工业企业法》规定，企业厂长有权提请政府主管部门聘任副厂级行政领导干部，也就是说，企业副厂级行政领导干部应由政府主管部门委任，厂长无权直接任命副厂级行政领导干部。 第⑶要点符合法律规定。因为，《全民所有制工业企业法》规定，遇有重大事项，经1/3以上职工代表提议，可以召开临时职工代表大会。 第⑷要点不符合法律规定。因为，根据《全民所有制工业企业法》的规定，对政府主管部门委任的厂长，职工代表大会无权罢免，职工代表大会可以向政府主管部门提出罢免厂长的建议，由其决定是否罢免。职工代表大会选举的厂长，必须报政府主管部门批准。 课堂练习