县扶贫办典型材料2016年全国扶贫日资料.docVIP

[用户推荐]县扶贫办典型材料2016年全国扶贫日资料 饶阳县位于河北省东南部，处于黑龙港流域，辖4镇3乡，197个行政村，总人口30万人，其中农业人口26万人，总面积573平方公里，耕地面积58万亩，为传统农业县。2002年，被河北省确定为扶贫开发重点县。2007年，河北省扶贫开发百里棚菜长廊项目以饶阳县为核心区启动，推进了全县产业化扶贫进程。近年来，我县瞄准一个群体（贫困群众），围绕两大产业（蔬菜、畜牧），抓好三大项目（设施蔬菜、畜牧养殖、劳动力转移），大力实施扶贫开发“细胞工程”，扶贫开发工作取得了明显成效。三年来共投入财政扶贫资金2958.1万元，扶持21个贫困村发展棚室3975个，小拱棚韭菜760亩，建成百亩以上棚室大方23个，百里长廊发展棚室1.8万个；发放斯格猪2464头，小尾寒羊4676只，奶牛73头；完成劳动力培训转移1361人；新打机井72眼，上变压器64台套，新修道路25310米.带动群众年增收4.5亿元,使6444户、24058名贫困群众实现了脱贫出列目标。国务院扶贫办主任范小建，副主任王国良、郑文凯，省委常委、省纪委书记、原省扶贫开发领导小组组长臧胜业、副省长宋恩华、沈小平、省政府顾问张和等领导同志先后到我县进行调研，都对我县扶贫工作给予了高度评价。2008-2010年，连续三年被评为“全省扶贫开发工作先进县”；2008-2010年，连续三年在衡水市扶贫工作综合评比中名列第一；连续三次在县行风评议中名列前三。主要做法及措施: 1、强化领导，健全保障机制。县委、县政府始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了以县长为组长，县委、政府主管领导为副组长，扶贫、财政、农牧、农联社等15个部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。建立了年初部署，每季调度，月月汇报，年终考核的工作制度。同时把扶贫工作列入乡镇目标管理体系，建立了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，其他干部配合抓的工作机制，让各级干部头上有目标，肩上有担子。各乡镇、村均成立了扶贫工作小组，形成了县、乡、村三级扶贫领导体系，逐级分解目标，定期督查，年终考核，为我县扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 2、引入竞争，提高各级抓好扶贫项目的积极性。为确保项目顺利实施，县委、县政府多措并举，全力推进，主要是在四个层面引入了竞争机制：一是对各乡镇引入竞争机制。对扶贫工作重视程度高、动手早、行动快、项目集中的乡镇，加大财政扶贫资金和部门整合资金倾斜力度。县委、县政府同时制定了奖励政策，对棚室建设前三名乡镇分别给予3万元、2万元、1万元奖励，每建成一个百亩以上棚室大方，以奖代补1万元，各乡镇对村也制定了相应激励办法。二是对县直各部门引入竞争机制。进一步明确包村帮扶单位的扶贫责任目标，签订帮扶责任书，列入年终考核目标，县扶贫领导小组定期对各帮扶部门工作进展情况进行督查，年终考核兑现奖惩。三是对扶贫村引入竞争机制。财政扶贫资金、各部门帮扶资金打破均衡，向积极性高的贫困村倾斜，并在项目实施过程中，根据各村进度调整资金投向，进度慢，工作力度小的要调整出部分项目资金，进一步调动各级各部门抓好扶贫开发的积极性。四是对县扶贫办引入激励机制。明确规定全县扶贫开发工作获省以上荣誉，奖励县扶贫办1万元。激励机制的制定实施，有力促进了产业化项目，尤其是百里棚菜长廊项目的实施。三年来，贫困村新建棚室3975个，百里长廊项目区新增棚室1.8万个，带动群众增收4.5亿元。 3、做强龙头，扶持壮大主导产业。为给产业发展搭建平台，提供有力支撑，我县着重围绕蔬菜这个主导产业，对龙头企业给予了重点扶持，着力打造“龙头+基地+农户”的模式，构建起龙头连基地，基地带万家的扶贫产业链，助推了扶贫产业化进程，形成了县有龙头企业、村有主导产品、户有增收项目的发展格局。饶阳县瓜菜果品交易市场作为全国五十强，省重点扶贫龙头企业，我们给予了重点扶持。三年来，利用扶贫资金27万元和帮扶资金100万元及银行贷款，对瓜菜果品交易市场进行完善扩建，形成了集电子结算、农产品检验、信息发布、电子监控、农产品冷冻、客户餐饮住宿、农资供应于一体的综合型瓜菜果品交易市场。2010年市场年交易量34.46亿公斤，交易额达35.8亿元，带动了全县7万多贫困群众实现增收致富，为我县蔬菜产业发展和产业化扶贫起到巨大的拉动作用。 4、立体帮扶，构筑扶贫工作合力。为进一步做好帮扶工作，我县落实三个层面的帮扶措施，建立了全程、全面、全方位的立体帮扶机制。一是上级部门帮扶。各乡镇村和县扶贫办全力配合省“四帮一” 帮扶单位工作，认真做好各种服务，每年都邀请帮扶单位领导来我县或亲自到帮扶单位与单位领导交流与沟通，落实和解决帮扶工作中遇到的问题，构建起了和谐共进的帮建关系。三年来，各帮扶部门共计投入帮扶资金物资1500万元，用于